湖南省益陽市紀(jì)委近日通報兩起不作為、亂作為腐敗典型案例，其中益陽市工商行政管理局副局長謝輝竟然擅自將已經(jīng)下放的登記批準(zhǔn)權(quán)收歸為“私權(quán)”，令人錯愕。（新華社6月14日）

“收放自如”泛指對某件事物拿捏的非常好，猶如庖丁解牛般游刃有余。當(dāng)然，在收放自如的前后加上“批準(zhǔn)權(quán)”和“善謀”，著實(shí)讓觀者有撥開云霧之沖動。再看兩起不作為、亂作為腐敗典型案例，將原已下放到政務(wù)中心窗口，可“一站式”辦結(jié)的三類前置許可經(jīng)營項(xiàng)目收歸簽字審批；多次收受超載超限運(yùn)輸車輛司機(jī)、車主及相關(guān)公司的好處費(fèi)，并向公路路政執(zhí)法人員打招呼。無疑，兩人皆為“善謀”的主。誠然，他們的“善謀”不是有所作為、善謀善為、擔(dān)當(dāng)有為，而是為了個人的既得利益將公權(quán)歸為“私權(quán)”。但，令人疑問的是，誰給了批準(zhǔn)權(quán)收放自如的“善謀”？

人浮于事，如此一說或許過于武斷和帶有偏見。但在未經(jīng)集體研究的情況下，收回已調(diào)整下放的部分企業(yè)登記批準(zhǔn)權(quán)限；大部分工作日未在窗口現(xiàn)場辦公，導(dǎo)致許多辦理登記許可事項(xiàng)的企業(yè)在政務(wù)中心窗口不能受理、審核，著實(shí)有諸多猜疑。本來，簡政放權(quán)，其目的是精簡束縛著市場主體的“無形枷鎖”和錯裝在政府身上的“有形之手”，放活的則是企業(yè)的活力、發(fā)展的動力和全社會的創(chuàng)造力。而簡政放權(quán)的“含金量”，就是確保改革“蹄疾而步穩(wěn)”，考驗(yàn)著各級政府的執(zhí)政智慧和改革決心。把“放”了的權(quán)力收回，“管”而無“效”，不但使政府職能轉(zhuǎn)變大打折扣，更是開了簡政放權(quán)“倒車”。

有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，這是領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的一個基本原則。從某種意義上說收回批準(zhǔn)權(quán)沒有太大的問題，只要能比放權(quán)之前做得更好，能把這份權(quán)力當(dāng)成為人民服務(wù)的平臺，而不是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部身份貴賤的標(biāo)尺，和權(quán)重的分量。假以如此，批準(zhǔn)權(quán)收歸為“私權(quán)”難掩“此地?zé)o銀三百兩”之嫌。對批準(zhǔn)權(quán)“迷戀”實(shí)質(zhì)是利益“迷戀”和權(quán)力“迷戀”。更不排除因?yàn)殚L期習(xí)慣于“簽字審批”，既滿足了自身生殺予奪的“權(quán)力控”欲望，或許還能從吃、拿卡、要中，獲取了實(shí)實(shí)在在的利益，可謂“雙贏”也。

權(quán)為民所用，利為民所謀。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民所賦予的，所行使權(quán)力的結(jié)果同樣要對人民負(fù)責(zé)。推動政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政審批制度改革，不僅需要各級政府部門持之以恒的努力，更需要對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度。無論誰給了批準(zhǔn)權(quán)收放自如的“善謀”，都著實(shí)值得警醒。權(quán)力不受限制，行使權(quán)力就不會存有敬畏之心。這既是對所有領(lǐng)導(dǎo)干部自身的考驗(yàn)，亦是對監(jiān)督部門的考題。如何讓各級政府及其部門加快轉(zhuǎn)變政府職能，牢固樹立大局意識、服務(wù)意識？如何把那些可有可無的審批環(huán)節(jié)果斷取消？如何對舍不得放手權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部加大懲處？如何讓監(jiān)督成為明鏡，徹底照亮權(quán)力可能變現(xiàn)成利益的明暗通道？

逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。改革不可能一蹴而就，打鐵還需自身硬。筆者只想說，對批準(zhǔn)權(quán)收放自如，需要切實(shí)加大簡政放權(quán)的事前、事中、事后監(jiān)管。這既是政策能否取得預(yù)期的關(guān)鍵，也是進(jìn)一步贏得百姓支持的重點(diǎn)。