履職抓基層黨建工作述職報(bào)告

一、履職情況

（一）堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于x疆工作重要講話精神和自治區(qū)黨委系列會(huì)議精神，每月定期召開(kāi)黨委會(huì)專題研究黨建工作。結(jié)合實(shí)際制定《績(jī)效黨建責(zé)任清單》，明確班子成員在推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等工作中的62項(xiàng)具體責(zé)任，其中由我認(rèn)領(lǐng)的黨建工作指標(biāo)15項(xiàng)。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，查處1起干部違反“三項(xiàng)治理”問(wèn)題案件，對(duì)3名違反工作紀(jì)律的干部進(jìn)行談話提醒，清理長(zhǎng)期借調(diào)干部和病假干部2名。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心促換屆。將換屆選舉工作作為管黨治黨責(zé)任重要內(nèi)容，能夠靠前指揮，全程指導(dǎo)推進(jìn)。依托“包村聯(lián)組1+1+10”聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，組織包村領(lǐng)導(dǎo)、住村工作組成員、站所干部86人深入各村開(kāi)展工作，逐村制定換屆工作實(shí)施方案和流程圖。實(shí)行“一村一策”開(kāi)展集中整頓，提前化解矛盾糾紛12起，“十個(gè)不提名”、“八個(gè)零控制”等要求得到全面落實(shí)。圓滿完成喀拉布勒根鄉(xiāng)第八次黨員代表大會(huì)和第十二次人民代表大會(huì)，順利選舉出“村兩委”班子成員41人。

（三）村級(jí)組織功能不斷完善。依托五級(jí)整頓責(zé)任體系，逐級(jí)建立責(zé)任清單，形成工作合力。按照“一村一策”制定鞏固提升方案，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，圓滿完成自治區(qū)級(jí)軟弱渙散基層黨組織喀拉塔斯村整頓提升。扎實(shí)開(kāi)展“星級(jí)化”創(chuàng)建工作，將“十顆星”創(chuàng)建任務(wù)分解到每名班子成員，簽訂創(chuàng)建責(zé)任書，在村級(jí)組織實(shí)行工作組成員與村“兩委”干部責(zé)任包星制，明確分工，形成合力。加快推進(jìn)村級(jí)組織“5+2”工程建設(shè)，完成12套住村干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)，編制完成全鄉(xiāng)“5+2”工程三年規(guī)劃。廣泛開(kāi)展“升國(guó)旗、唱國(guó)歌、送祝福”、“國(guó)旗下主題宣講”等系列活動(dòng)，全鄉(xiāng)x名群眾受到教育。

（四）隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。帶頭落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在機(jī)關(guān)支部采取領(lǐng)導(dǎo)授課學(xué)、集中深入學(xué)、專題研討學(xué)、讀報(bào)輔導(dǎo)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)學(xué)等“五學(xué)”形式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。在農(nóng)牧區(qū)組建馬背上的“讀報(bào)員”、“微黨課”、“黨員中心戶”為核心力量的宣傳團(tuán)隊(duì)，形成良好的宣傳教育格局。采取分類培訓(xùn)方式，狠抓村“兩委”素質(zhì)提升，分期分批對(duì)各級(jí)黨員干部全員輪訓(xùn)，目前已對(duì)村“兩委”班子成員開(kāi)展培訓(xùn)兩批次。全年累計(jì)開(kāi)展各類培訓(xùn)21期、受教育黨員群眾x余人次。

（五）群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)“訪惠聚”活動(dòng)“1235”目標(biāo)，督促指導(dǎo)工作組扎實(shí)開(kāi)展“九型”創(chuàng)建工作，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持召開(kāi)季度推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取工作組匯報(bào)，落實(shí)工作責(zé)任。機(jī)關(guān)三分之二的人員下派到村充實(shí)力量幫助解決問(wèn)題。全年共走訪群眾x戶x人，為群眾辦好事、實(shí)事x多件，化解糾紛x起，投入x萬(wàn)元民生資金，實(shí)施民生項(xiàng)目10個(gè)，開(kāi)展“一線惠民服務(wù)8+1”集中落實(shí)活動(dòng)12次，發(fā)放惠民資金x萬(wàn)余元，惠及群眾x余人次。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一是對(duì)黨建工作督導(dǎo)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)。雖然制定了班子成員績(jī)效黨建責(zé)任制，但在拿措施、抓整治，持續(xù)發(fā)力上仍停留在一般化上，對(duì)班子成員包村履職抓黨建工作督導(dǎo)問(wèn)責(zé)不夠嚴(yán)格，跟蹤督導(dǎo)較少，造成部分班子成員黨建責(zé)任清單落實(shí)不到位，部分工作成效不明顯。二是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)黨建工作習(xí)慣于照搬照抄、機(jī)械執(zhí)行，總憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法處理，自身獨(dú)創(chuàng)的工作開(kāi)展少，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)基層黨建工作面臨的問(wèn)題缺乏深刻思考。三是破解難題的辦法不多。滿足于落實(shí)上級(jí)黨委的要求和部署，潛心研究黨建工作較少，對(duì)村級(jí)黨組織和黨員干部服務(wù)能力弱、群眾工作不到位等問(wèn)題缺乏有效的舉措和辦法。

認(rèn)真反思存在的問(wèn)題，既有客觀因素，更有主觀原因，主要表現(xiàn)在：一是抓工作韌勁不夠。抓黨建工作，缺乏釘釘子的精神，對(duì)全鄉(xiāng)黨建工作開(kāi)會(huì)研究部署、提要求多，親自抓、帶頭抓較少，督查檢查和責(zé)任追究不到位。二是主體責(zé)任發(fā)揮不充分。作為第一責(zé)任人，在抓黨建工作中存在重制度、輕執(zhí)行的現(xiàn)象，推動(dòng)黨建工作缺少動(dòng)力，致使包村領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的措施力度不夠。三是工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)。作為抓黨建工作第一責(zé)任人，總是靠以往的經(jīng)驗(yàn)辦法來(lái)抓基層黨建工作，平時(shí)研究黨建工作少，缺乏新辦法、新措施，沒(méi)有將黨建工作與穩(wěn)定工作、經(jīng)濟(jì)工作有效結(jié)合。

三、下一步工作思路

（一）從嚴(yán)治黨，全面提升黨建水平。從自身做起，帶頭履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，及時(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的重大決策部署上來(lái)。定期召開(kāi)黨建專題會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策及議事制度。將班子成員包村抓黨建工作成效與村級(jí)星級(jí)評(píng)定考核結(jié)果相掛鉤，形成抓黨建工作合力。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”職責(zé)，狠抓黨員干部廉政警示教育，加大村級(jí)財(cái)務(wù)管理，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（二）多措并舉，全力維護(hù)鄉(xiāng)域大局穩(wěn)定。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，把維護(hù)穩(wěn)定放在各項(xiàng)工作之首。一是以強(qiáng)化群防群治群控為重點(diǎn)，通過(guò)黨組織聯(lián)建、黨員聯(lián)育、維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)、發(fā)展聯(lián)促形成工作合力，進(jìn)一步夯實(shí)基層維穩(wěn)根基，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在維穩(wěn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是設(shè)立鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心黨支部，將綜治辦、司法所、派出所等部門的黨員歸入黨支部管理，建立大調(diào)處機(jī)制，搭建黨組織化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作平臺(tái)。三是認(rèn)真履行“訪惠聚”主體責(zé)任，以新一輪住村工作要求為重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)工作組積極性，重點(diǎn)在維護(hù)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)上下功夫，以牧區(qū)“微型黨課”為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨員干部教育管理全覆蓋，不斷提升基層黨組織服務(wù)群眾的能力和水平。

（三）規(guī)范制度，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是依托村級(jí)黨組織“星級(jí)化”創(chuàng)建工作，提升服務(wù)型黨組織建設(shè)水平。按照“一村一策”制定星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)具體目標(biāo)任務(wù)，建立督導(dǎo)臺(tái)賬，跟蹤銷號(hào)解決存在的問(wèn)題，確保年底八星級(jí)及以上村占到30%以上。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“兩會(huì)兩票”等基本制度。住村工作組成員全程參與村級(jí)黨組織生活，加強(qiáng)黨員教育工作，強(qiáng)化制度督導(dǎo)力度，對(duì)各支部實(shí)行動(dòng)態(tài)督查，實(shí)現(xiàn)操作規(guī)范化、執(zhí)行制度化。三是加快基層政權(quán)建設(shè)。將喀拉塔斯村、霍斯闊拉村作為明年“5+2”工程建設(shè)重點(diǎn)，利用今冬明春跑辦前期手續(xù)，力爭(zhēng)當(dāng)年投入使用。四是加強(qiáng)發(fā)展黨員工作。建立包村領(lǐng)導(dǎo)、“訪惠聚”工作組成員、村干部“三位一體”聯(lián)系幫帶制度，每人至少聯(lián)系2名以上后備隊(duì)伍人員，在保證質(zhì)量的前提下，全年發(fā)展黨員30名以上。