臨近春節(jié)，一些生意火爆的餐廳年夜飯已被搶訂一空。如何在歡慶佳節(jié)的同時(shí)不鋪張浪費(fèi)、節(jié)約糧食，再次成為公眾關(guān)心的話題。2016年11月底，中科院地理科學(xué)與資源研究所課題組公布的一項(xiàng)從2013年至2015年的調(diào)查結(jié)果顯示，我國餐飲食物浪費(fèi)量約為每年1700萬至1800萬噸，相當(dāng)于3000萬到5000萬人一年的口糧。（1月17日《重慶晨報(bào)》）

不可否認(rèn)，中國雖然是糧食大國，但糧食仍然不能自給自足。為此，節(jié)約糧食已形成一種社會共識，無論是民間自發(fā)組織的“饑餓體驗(yàn)”，還是官方開展的“光盤行動(dòng)”，均是對糧食的一種珍視和敬畏，去引領(lǐng)節(jié)約糧食的社會新常態(tài)。然而，從現(xiàn)實(shí)情況來看，顯然難盡人意。不管是餐飲服務(wù)場所，還是一些政府機(jī)關(guān)食堂，剩飯剩菜、浪費(fèi)糧食現(xiàn)象，還比較普遍；特別是，全國一年僅餐飲浪費(fèi)就高達(dá)1800萬噸，這相當(dāng)于5000萬人一年的口糧，令人震耳發(fā)聵。

事實(shí)上，在治理餐飲浪費(fèi)上，各地紛紛出臺了一些規(guī)定和懲罰性措施?！吨楹Ｊ胁惋嬂速M(fèi)處罰暫行辦法（征求意見稿）》規(guī)定：“餐前如不引導(dǎo)消費(fèi)者合理點(diǎn)餐，餐后不提示消費(fèi)者打包剩菜，餐廳或?qū)⒈惶幰?000元~1萬元罰款。”2015年6月3日中午，北京市市政市容委機(jī)關(guān)食堂，一位女士因餐盤中剩了半個(gè)窩窩頭，被站崗的團(tuán)委書記田鵬批評。同年10月，6名來自江蘇鎮(zhèn)江的游客在烏魯木齊市一家自助餐廳就餐離開時(shí)，剩下了1200克食物，被餐廳罰款2400元。

然而，餐飲浪費(fèi)被處罰，也在社會上引起爭議。一方面，處罰餐飲浪費(fèi)行為，應(yīng)該考慮可行性，對于“飲食”這個(gè)概念的界定是很模糊的，如果納入地方法規(guī)中，很可能帶來管理上的缺陷。比如，針對剩飯剩菜行為，誰來管理，如何取證，處罰依據(jù)是什么，等等。再者，剩飯剩菜行為，在某些市民日常生活中已經(jīng)根深蒂固，要想通過禁令去改變這種陋習(xí)，恐怕很難很難。因此，地方政府應(yīng)慎重出臺處罰規(guī)定，一旦出臺了又執(zhí)行不了，勢必會直接影響規(guī)定的效力和執(zhí)行者的公信力。

換言之，治理食物浪費(fèi)，宜堵更宜疏。首先，針對剩飯剩飯行為，只能用道德規(guī)范去約束。要給飲食行業(yè)及市民一個(gè)修正不良習(xí)慣的空間，通過政府部門的正確引導(dǎo)和溫馨提示，輔之批評教育等行政手段，去提高經(jīng)營者和消費(fèi)者自我調(diào)節(jié)、自我約束的能力，逐漸改變剩飯剩菜不打包等不文明的生活習(xí)慣，而不是急于禁止和處罰。同時(shí)，積極開展“光盤行動(dòng)”，讓節(jié)約糧食，成為每個(gè)公民的一種自覺行動(dòng)。特別是，普及“分享概念”，推廣“分享冰箱”模式，在“杜絕浪費(fèi)、接濟(jì)貧民”上邁出關(guān)鍵一步。