二、世界經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)
勞動(dòng)生產(chǎn)率低水平增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的根源在于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)下降,這主要是由于全球投資不足和全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)緩慢所致。美國(guó)金融危機(jī)以后,各國(guó)投資尤其是私人投資增速放緩,造成單位勞動(dòng)使用的資本增長(zhǎng)放慢,從而制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)放緩則是由于技術(shù)進(jìn)步對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用減弱,特別是由于國(guó)際層面和各國(guó)內(nèi)部仍存在諸多阻礙技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)傳播的制度因素。為此,中國(guó)推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)制定了鼓勵(lì)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)改革議程,出臺(tái)了一系列促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的措施,為實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇帶來(lái)了希望。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體資產(chǎn)市場(chǎng)泡沫膨脹。2016年以來(lái),主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)均在高位出現(xiàn)不同程度的上漲。2016年末,美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)相對(duì)上年末上漲了11.0%。世界交易所聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2016年9月紐約泛歐證券交易所集團(tuán)股票市值為18.86萬(wàn)億美元,已經(jīng)超過(guò)了金融危機(jī)前的最高市值。同時(shí),美國(guó)等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體房?jī)r(jià)持續(xù)上升。2016年9月,美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾20個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù)為191.78,逼近2006年7月危機(jī)前206.5的最高點(diǎn)。
美元正成為世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的來(lái)源。2016年12月,美聯(lián)儲(chǔ)宣布將聯(lián)邦基金利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn),目標(biāo)區(qū)間為0.5%至0.75%的水平。市場(chǎng)普遍預(yù)測(cè)在2017年將加息3次。美聯(lián)儲(chǔ)加息將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)尤其是新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大影響,通常在美聯(lián)儲(chǔ)加息的前一個(gè)季度,投資者會(huì)將資金大規(guī)模地撤出新興經(jīng)濟(jì)體,其撤資規(guī)模約為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總量的3.5%。事實(shí)上,在此次加息前,隨著市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期的增強(qiáng),國(guó)際資本已開(kāi)始大規(guī)模流向美國(guó),導(dǎo)致美元指數(shù)迅速攀升,其他國(guó)家的貨幣尤其是新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣大幅度貶值,并加重其債務(wù)負(fù)擔(dān),對(duì)那些貨幣錯(cuò)配嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家打擊尤為巨大。這種狀況將由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的反復(fù)波動(dòng)及加息預(yù)期的變化而反復(fù)出現(xiàn),國(guó)際金融市場(chǎng)也因此而出現(xiàn)反復(fù)動(dòng)蕩。
收入和財(cái)富差距拉大。當(dāng)今,世界基尼系數(shù)達(dá)到0.7。全球的收入不平等達(dá)到了非常危險(xiǎn)的程度。2014年世界上最富裕國(guó)家挪威的人均年國(guó)民收入達(dá)到10.3萬(wàn)美元,最貧窮國(guó)家布隆迪的人均年國(guó)民收入僅為250美元,最富裕國(guó)家的人均國(guó)民收入是最貧窮國(guó)家的412倍。全球收入不平等既存在于國(guó)與國(guó)之間,也存在于一國(guó)內(nèi)部。美國(guó)1986年的基尼系數(shù)為0.37,2000年進(jìn)一步上升到0.40,2012年又上升到了0.41。收入不平等導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富日益集中。瑞士瑞信銀行的《全球財(cái)富報(bào)告2016》指出,世界上最富裕的1%的人擁有世界上50%的財(cái)富。不平等加劇不僅在部分國(guó)家內(nèi)部引起越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)分裂和沖突,也是貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)和反全球化的重要根源之一。
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程受阻。全球化進(jìn)程主要表現(xiàn)在跨境資本流動(dòng)、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)移民和數(shù)據(jù)共享等四個(gè)方面。近年來(lái),數(shù)據(jù)和信息的跨境傳播增長(zhǎng)較快,但跨境資本流動(dòng)、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)移民的增長(zhǎng)均十分緩慢。麥肯錫報(bào)告顯示,2011年至2015年期間跨境資本流量占全球經(jīng)濟(jì)總量的平均比例為5.4%,遠(yuǎn)低于金融危機(jī)前的2007年的20.5%。世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年世界貿(mào)易量較上年增長(zhǎng)2.8%,貿(mào)易增速連續(xù)四年低于3%,并且連續(xù)四年低于世界經(jīng)濟(jì)增速;世界貿(mào)易額從2014年的19萬(wàn)億美元大幅降至16.5萬(wàn)億美元。2015年經(jīng)濟(jì)移民占全球人口的比例為3%,相對(duì)2000年僅提升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),英國(guó)公投脫歐、貿(mào)易投資保護(hù)措施頻頻出臺(tái)、貿(mào)易談判推動(dòng)不力、貿(mào)易投資規(guī)則碎片化、特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)、意大利公投失敗等現(xiàn)象的出現(xiàn)均給全球化進(jìn)程增加了新的陰影。
三、2017年世界經(jīng)濟(jì)展望
2017年世界經(jīng)濟(jì)依然會(huì)在低速增長(zhǎng)中緩慢復(fù)蘇。2016年10月國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2017年按購(gòu)買力平價(jià)(PPP)計(jì)算的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.4%。其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.8%,新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為4.6%。亞洲新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)最快,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.3%。按市場(chǎng)匯率計(jì)算,2017年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.8%??傮w來(lái)說(shuō),國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為2017年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)高于2016年。
我們預(yù)計(jì),2017年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的增長(zhǎng)率約為3.0%,按市場(chǎng)匯率計(jì)算的增長(zhǎng)率約為2.4%,低于國(guó)際貨幣基金組織和其他主要國(guó)際組織的預(yù)測(cè)。較低的預(yù)測(cè)主要反映了我們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下行、金融市場(chǎng)脆弱性加大、債務(wù)高位攀升、勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)乏力、全球收入及財(cái)富分配惡化、美國(guó)政策調(diào)整、反全球化趨勢(shì)等問(wèn)題的擔(dān)憂。全球經(jīng)濟(jì)治理需要繼續(xù)借助二十國(guó)集團(tuán)平臺(tái)推進(jìn),同時(shí)各國(guó)應(yīng)加快國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)改革,提振私人投資和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上看,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的反思及統(tǒng)計(jì)方法的修正已經(jīng)提上議事議程,關(guān)于中央銀行重新定位等討論也在開(kāi)展之中,理論的發(fā)展與創(chuàng)新將迎來(lái)新的歷史機(jī)遇。
(作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員)
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