維護(hù)黨中央權(quán)威，加強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處，這是全黨每一位黨員、每一位黨員干部，特別是黨的高級干部的最高政治職責(zé)。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。黨員、黨員干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。

增強(qiáng)核心意識，基礎(chǔ)是增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在黨的科學(xué)理論和正確路線方針政策上，體現(xiàn)在黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上，同時也體現(xiàn)在黨的嚴(yán)密組織體系和強(qiáng)大組織能力上。各級黨組織只有切實負(fù)起黨建主體責(zé)任，把每一個黨組織都建設(shè)成為凝心聚力的戰(zhàn)斗堡壘，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，才能實現(xiàn)全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。

民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。既要發(fā)揚(yáng)民主，又要實行集中，要將二者有機(jī)結(jié)合起來。沒有領(lǐng)導(dǎo)核心，就沒有正確的集中，也就不可能真正發(fā)揚(yáng)民主，民主集中制就不能得到真正落實。同時也要充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動大家的積極性，黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，切實尊重黨員的民主權(quán)利。要在鞏固和完善民主集中制的基礎(chǔ)上，鞏固和維護(hù)黨的核心權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

全面從嚴(yán)治黨，扎實推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

樹立“四個意識”，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的權(quán)威和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須聚焦全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行六中全會通過的《準(zhǔn)則》和《條例》，推動全會確定的全面從嚴(yán)治黨的各項任務(wù)落地生根，把全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)到一個新階段。

要從黨內(nèi)政治生活管起，從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要以黨章為根本遵循，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。要堅持開展批評和自我批評，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

要把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。堅持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，堅決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律“寬松軟”的問題，真正做到“嚴(yán)緊硬”。

要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持以上率下。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。

要完善制度機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。建設(shè)廉潔政治，堅決反對腐敗，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象，建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。要自覺接受社會監(jiān)督。

（作者系中國社會科學(xué)院院長、黨組書記）