國有企業(yè)改革事關(guān)發(fā)展全局，任務(wù)重、難度大，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。我們必須做好打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的準備，不斷在國有企業(yè)改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

堅持久久為功打好持久戰(zhàn)

國有企業(yè)改革是一場持久戰(zhàn)。無論是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、完善員工能進能出的市場化機制等公司制改革，還是解決制約國有企業(yè)活力和效率提高的一些問題和矛盾，都難以在短時間內(nèi)完成。因此，國有企業(yè)要真正成為具有很強創(chuàng)新能力和國際競爭力的市場主體，還有大量的工作要做，必須有打持久戰(zhàn)的思想準備。打贏持久戰(zhàn)，需要克服“急于求成、速戰(zhàn)速決”的心態(tài)，樹立久久為功的改革理念；不宜采用“下指標、搞運動”的方式，而應(yīng)發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，堅持不懈抓下去。

在社會主義基本經(jīng)濟制度下推動國有企業(yè)與市場經(jīng)濟融合是一項前無古人的事業(yè)。我國長期處于社會主義初級階段的基本國情決定了必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟的重要組成部分，我們必須堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。在社會主義基本經(jīng)濟制度下推動國有企業(yè)與市場經(jīng)濟深入融合，沒有現(xiàn)成的道路可走。從國際上看，西方發(fā)達國家上世紀70年代先后推行的國有企業(yè)改革大多采用的是私有化模式，不少轉(zhuǎn)型國家進行的國有企業(yè)改革也是采用私有化模式。我國的國有企業(yè)改革走的是一條在堅持公有制為主體的前提下推動國有企業(yè)與市場經(jīng)濟深入融合的道路，改革的目的不是削弱國有企業(yè)，更不是搞全盤私有化，而是通過改革實現(xiàn)國有企業(yè)的自我完善，使其能夠更好地肩負起推動經(jīng)濟發(fā)展、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命和責任。從國際國內(nèi)實踐經(jīng)驗看，只要堅持按市場規(guī)律和企業(yè)規(guī)律辦事，國有企業(yè)完全可以搞好。新加坡淡馬錫公司是國際公認的國有企業(yè)的成功范例。我國改革開放以來國有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就也說明，只要從實際出發(fā)堅定不移推進市場取向改革，國有企業(yè)就能發(fā)揮自身優(yōu)勢，煥發(fā)出旺盛的生命力。

推進國有企業(yè)的市場取向改革需要長期探索。深化國有企業(yè)改革必須堅持若干基本原則：堅持和完善基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持增強活力和強化監(jiān)管相結(jié)合，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進。在堅持這些基本原則的基礎(chǔ)上推進國有企業(yè)的市場取向改革，涉及許多重大問題，需要不斷探索。比如，黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)改革發(fā)展的獨特優(yōu)勢，如何實現(xiàn)黨對國有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式，有待進一步探索。又如，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟作為一項重大產(chǎn)權(quán)制度改革，由誰控股、資本如何混合、經(jīng)營管理方式差異如何協(xié)調(diào)、員工如何持股、薪酬監(jiān)管體制如何與混合所有制相適應(yīng)等問題，均需要妥善解決，不能操之過急，應(yīng)該宜改則改、一企一策，成熟一個推進一個。再如，建立市場化的用人制度難免涉及大量人員的安置問題，事關(guān)社會穩(wěn)定，必須積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。此外，國有企業(yè)改革需要出臺一系列配套制度和政策，需要根據(jù)現(xiàn)有指導(dǎo)文件制定配套的實施細則，有的還需要對相關(guān)政策進行相應(yīng)調(diào)整。