國有企業(yè)改革事關(guān)發(fā)展全局，任務(wù)重、難度大，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。我們必須做好打持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不斷在國有企業(yè)改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

堅(jiān)持久久為功打好持久戰(zhàn)

國有企業(yè)改革是一場持久戰(zhàn)。無論是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善員工能進(jìn)能出的市場化機(jī)制等公司制改革，還是解決制約國有企業(yè)活力和效率提高的一些問題和矛盾，都難以在短時間內(nèi)完成。因此，國有企業(yè)要真正成為具有很強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際競爭力的市場主體，還有大量的工作要做，必須有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。打贏持久戰(zhàn)，需要克服“急于求成、速戰(zhàn)速決”的心態(tài)，樹立久久為功的改革理念；不宜采用“下指標(biāo)、搞運(yùn)動”的方式，而應(yīng)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，堅(jiān)持不懈抓下去。

在社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度下推動國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)融合是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)。我國長期處于社會主義初級階段的基本國情決定了必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我們必須堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。在社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度下推動國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)深入融合，沒有現(xiàn)成的道路可走。從國際上看，西方發(fā)達(dá)國家上世紀(jì)70年代先后推行的國有企業(yè)改革大多采用的是私有化模式，不少轉(zhuǎn)型國家進(jìn)行的國有企業(yè)改革也是采用私有化模式。我國的國有企業(yè)改革走的是一條在堅(jiān)持公有制為主體的前提下推動國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)深入融合的道路，改革的目的不是削弱國有企業(yè)，更不是搞全盤私有化，而是通過改革實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的自我完善，使其能夠更好地肩負(fù)起推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命和責(zé)任。從國際國內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，只要堅(jiān)持按市場規(guī)律和企業(yè)規(guī)律辦事，國有企業(yè)完全可以搞好。新加坡淡馬錫公司是國際公認(rèn)的國有企業(yè)的成功范例。我國改革開放以來國有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就也說明，只要從實(shí)際出發(fā)堅(jiān)定不移推進(jìn)市場取向改革，國有企業(yè)就能發(fā)揮自身優(yōu)勢，煥發(fā)出旺盛的生命力。

推進(jìn)國有企業(yè)的市場取向改革需要長期探索。深化國有企業(yè)改革必須堅(jiān)持若干基本原則：堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)。在堅(jiān)持這些基本原則的基礎(chǔ)上推進(jìn)國有企業(yè)的市場取向改革，涉及許多重大問題，需要不斷探索。比如，黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)改革發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，如何實(shí)現(xiàn)黨對國有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，有待進(jìn)一步探索。又如，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大產(chǎn)權(quán)制度改革，由誰控股、資本如何混合、經(jīng)營管理方式差異如何協(xié)調(diào)、員工如何持股、薪酬監(jiān)管體制如何與混合所有制相適應(yīng)等問題，均需要妥善解決，不能操之過急，應(yīng)該宜改則改、一企一策，成熟一個推進(jìn)一個。再如，建立市場化的用人制度難免涉及大量人員的安置問題，事關(guān)社會穩(wěn)定，必須積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。此外，國有企業(yè)改革需要出臺一系列配套制度和政策，需要根據(jù)現(xiàn)有指導(dǎo)文件制定配套的實(shí)施細(xì)則，有的還需要對相關(guān)政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。