五、認真做好發(fā)展黨員專項檢查工作情況

今年，在區(qū)委組織部的統(tǒng)一部署下，局黨委堅持以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》為指導，著眼于始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，有領導、有組織，有計劃地抓好黨員發(fā)展工作，扎實推進組織建設，為系統(tǒng)各項業(yè)務工作全面推進提供了堅強的組織保證。

（一）發(fā)展黨員工作的基本情況

局黨委下設4個黨支部（不包括木蘭社區(qū)黨總支）。截止目前，局系統(tǒng)有黨員46名，其中局機關支部23名黨員、城管大隊支部9名黨員、城維公司6名黨員、綠化公司8名黨員，黨員總數(shù)占系統(tǒng)職干部職工總?cè)藬?shù)的8%；在46名黨員中，男性黨員34名，占黨員總數(shù)的73.9%，女性黨員12名，占黨員總數(shù)的26.1%，大專以上學歷的黨員25名，占黨員總數(shù)的54.3%，35 歲以下青年黨員8名，占黨員總數(shù)的17.4%。

（二）發(fā)展黨員工作的主要做法

1.措施上強化“兩個管理”。一是實行責任管理。明確了局黨委、局屬單位黨支部主要負責人為黨員發(fā)展工作“第一責任人”，配齊配強黨務工作者隊伍，將發(fā)展黨員工作列入年度工作目標，制定計劃，明確責任，落實任務。二是實行目標管理。我們通過開展調(diào)查，對黨員隊伍狀況進行認真分析，深入了解，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)展黨員工作中的薄弱環(huán)節(jié)，明確發(fā)展黨員工作目標，即：突出在工作一線，35歲以下的優(yōu)秀知識青年中發(fā)展黨員這一重點，緊扣這一工作思路開展黨員發(fā)展工作，使黨員隊伍年齡、文化結(jié)構(gòu)各方面逐步趨向合理，黨員發(fā)展工作呈現(xiàn)了年輕化、知識化、一線化的特點。

2.方法上堅持“三個打破”。一是打破“坐等上門”的思維定式。切實轉(zhuǎn)變觀念，采取會議、培訓等形式，把培養(yǎng)教育工作做在入黨積極分子遞交入黨申請書之前，積極引導他們向黨組織靠攏。目前，有10余名同志向黨組織遞交了入黨申請書，其中7名同志已被確立為入黨積極分子。二是打破“單兵作戰(zhàn)”的工作模式。充分發(fā)揮群團組織的推優(yōu)培養(yǎng)作用，及時把優(yōu)秀分子納入入黨積極分子隊伍。同時，通過建立“城建黨員信息群”，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，共同分析發(fā)展黨員工作中存在的問題，研究制定解決辦法，使發(fā)展黨員工作形成了黨組織牽頭抓總、群團組織齊抓共管的良好工作格局。三是打破“單一審查”的傳統(tǒng)形式。實行兩級審查制度，局黨委根據(jù)局屬單位黨支部報送的培養(yǎng)考察材料，審查發(fā)展對象是否符合黨員條件，入黨申請書、入黨志愿書、入黨積極分子考察表、政審材料、轉(zhuǎn)正申請和思想?yún)R報等材料是否齊全，手續(xù)是否完備。局黨委審查合格后，局屬單位黨支部方可開會表決;局黨委在要求相關局屬單位黨支部大會討論通過發(fā)展對象為預備黨員之后，把擬討論吸收為預備黨員的材料呈報區(qū)委組織部預審。

3.制度上做到“四個嚴把”。一是嚴把“入口關”。即：把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養(yǎng)關、發(fā)展對象確定關、預備黨員接收關和預備黨員培養(yǎng)考察關。本人不提出入黨申請的不發(fā)展，黨的基礎知識培訓不合格的不發(fā)展，培養(yǎng)時間不到一年的不發(fā)展，沒有經(jīng)過政治審查的不發(fā)展，入黨手續(xù)不全、材料不齊的不發(fā)展，杜絕不成熟對象進入黨員隊伍的現(xiàn)象。二是嚴把“考察關”。通過交流談心、外調(diào)政審等方式，全面考察和了解考察對象的政治覺悟，思想品質(zhì)，入黨動機，社會關系、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，能否為黨和人民的利益犧牲個人利益，能否嚴守黨的紀律等情況，形成綜合政審材料，避免把不合格人選納入發(fā)展黨員的對象。三是嚴把“民主關”。發(fā)展黨員工作中，根據(jù)相關要求，召開黨支部會議集體研究問題，召開黨員大會進行討論表決。每個會議都記錄完整，會議流程都合乎規(guī)定。四是嚴把“透明關”。嚴格實行發(fā)展黨員公示制度。入黨積極分子在確定為發(fā)展對象前，所在黨支部按規(guī)定進行公示，接受監(jiān)督。所在黨支部通過的決議及時上報上級黨組織，上級黨組織的審批結(jié)果，也及時在支部大會上宣布。

4.教育上實行“五個培養(yǎng)”。一是理論培養(yǎng)。認真組織入黨積極分子參加組織部、黨委舉辦的理論培訓班，進行系統(tǒng)的教育;把黨日活動作為培訓的重要載體，進行經(jīng)常性的教育，同時，通過這些教育活動，引導入黨積極分子形成自覺的學習習慣，開展自我學習，提高理論素養(yǎng)。二是聯(lián)系培養(yǎng)。建立了支部委員與入黨積極分子結(jié)對聯(lián)系責任制，定期與培養(yǎng)對象進行談心交心，掌握思想動態(tài)，引導他們積極向黨組織靠攏。三是推優(yōu)培養(yǎng)。注重發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢，開展培養(yǎng)和推優(yōu)工作，結(jié)合群團組織各自特點開展豐富多彩的教育實踐活動，啟發(fā)他們的入黨愿望，為黨組織提供入黨積極分子來源。四是幫帶培養(yǎng)。充分發(fā)揮老黨員的先鋒模范作用，在工作中傳授業(yè)務技能，幫助他們成為行家里手;生活中模范遵守社會公德，影響他們形成良好品格。五是實踐培養(yǎng)。堅持“先上崗、后入黨”的培養(yǎng)機制，根據(jù)每個積極分子的特點進行交任務、壓擔子，如讓他們參與局領導、二級單位領導安排的重點工作，積極投入志愿者服務，參加困難幫扶等社會工作，讓每位入黨積極分子都能在實際工作中得到鍛煉，增強黨性修養(yǎng)。

六、全面做好基層黨組織按期換屆情況

在抓好基層黨組織換屆工作中，局黨委要求局屬單位各黨支部把本次換屆工作提上議事日程，為選出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的好班子，局黨委積極謀劃，制定出了換屆“三個到位”工作預案，扎實做好基層黨組織換屆工作。

1.深入調(diào)查到位，確保換屆工作“有的放矢”。在換屆工作中，局黨委通過加強對系統(tǒng)4個黨組織領導班子總體情況的深入調(diào)查，全面做好了換屆前的各項準備工作，督促各黨支部成立專門的換屆領導小組，領導小組長由單位黨支部書記擔任，每個黨支部有專門的工作聯(lián)絡員，局黨委落實責成局黨政辦工作人員，在專門培訓的基礎上，通過向上咨詢、向下傳達等相互溝通工作，有效地疏理、處置換屆期間各項工作，為下一步人員調(diào)整提供基礎數(shù)據(jù)。

2.統(tǒng)籌考察到位，確保換屆工作“有備無患”。在換屆工作中，局黨委切實履行考察責任，統(tǒng)籌考慮謀劃，力爭考準、考實干部。從政治素質(zhì)、作風建設、支部建設等方面嚴格考核候選人的硬件要求，充分掌握系統(tǒng)黨支部換屆工作的整體發(fā)展態(tài)勢，以及在這種態(tài)勢下對各黨支部提出新要求，為選出新的有能力的班子把好關。

3.監(jiān)督問責到位，確保換屆工作“有條不紊”。在換屆工作中，局黨委認真貫徹落實區(qū)委組織部關于加強換屆風氣監(jiān)督的有關精神，堅持“抓早、抓實”，嚴格監(jiān)督問責，確保換屆秩序“有條不紊”。開展嚴肅換屆紀律承諾活動，做到把規(guī)矩立起來，把紀律嚴起來。進一步加強監(jiān)督體系建設，充分運用“城建局黨員微信群”舉報受理電話及紀委舉報箱，嚴肅查處換屆中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，對不如實報告?zhèn)€人有關事項的，換屆中堅決不予提名，在嚴肅查處違紀當事人的同時，還要追究黨支部主要責任人的主體責任和監(jiān)督責任，努力營造風清氣正的換屆工作整體氛圍，確保換屆工作不出問題。