1.黨內(nèi)監(jiān)督
2016年3月1日,黨中央發(fā)出《中共中央關(guān)于對(duì)黨的十八屆六中全會(huì)研究加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活問題、修訂〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)〉征求意見的通知》。
11月2日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議審議通過新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》并正式發(fā)布?!稐l例》明確了黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)、黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象等。同時(shí),對(duì)黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨的基層組織和黨員四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)等作出規(guī)定。
《監(jiān)督條例》的發(fā)布,確保了黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。新修訂的《監(jiān)督條例》也是黨章有關(guān)要求的細(xì)化延伸,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì),是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。
2.廉潔建設(shè)
2016年11月7日,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》。在方案中出現(xiàn)了鮮有人見的“一字之差”:過去我們熟知的“黨風(fēng)廉政建設(shè)”,被新的表述“黨風(fēng)廉潔建設(shè)”所替代。有評(píng)論認(rèn)為,這意味著廉潔將不僅僅是“黨”“政”兩個(gè)系統(tǒng)的工作,更將拓展到所有的公職范圍;甚至是與公權(quán)力、公職人員打交道的整個(gè)社會(huì),未來也許都將納入到這一范疇。
媒體隨后注意到,中共中央機(jī)關(guān)刊《求是》雜志刊載了中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第十八次會(huì)議上的講話,“黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”在其中出現(xiàn)四次,之前經(jīng)常見到的“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”則沒有露臉。一字之改,是反腐倡廉在深化中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中深化、進(jìn)入新階段、形成新范式的重要標(biāo)志。
黨的十八屆六中全會(huì)以來,中央紀(jì)委在相關(guān)解讀中使用“黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”代替了此前的“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”,權(quán)威媒體在相關(guān)表述中也及時(shí)跟上。王岐山同志公開使用“黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”,極大增強(qiáng)了“黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”這一新表述的權(quán)威性,有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。
3.三地試點(diǎn)
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議2016年12月25日下午表決通過《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》。決定自2016年12月26日起施行。
決定指出,根據(jù)黨中央確定的《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》,為在全國(guó)推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革探索積累經(jīng)驗(yàn),第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議決定:在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。
決定規(guī)定,在北京市、山西省、浙江省及所轄縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會(huì),行使監(jiān)察職權(quán)。將試點(diǎn)地區(qū)人民政府的監(jiān)察廳(局)、預(yù)防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會(huì)。試點(diǎn)地區(qū)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生。決定強(qiáng)調(diào),實(shí)行監(jiān)察體制改革,設(shè)立監(jiān)察委員會(huì),建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,是事關(guān)全局的重大政治體制改革。
4.終身監(jiān)禁
2016年10月9日,河南省安陽(yáng)市中級(jí)法院一審以白恩培犯受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪判處其死刑緩期二年執(zhí)行,并適用終身監(jiān)禁,不得減刑和假釋。白恩培成為終身監(jiān)禁首例。
之后,國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)、黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司物資供應(yīng)分公司原副總經(jīng)理于鐵義相繼因受賄罪被判死緩并終身監(jiān)禁。其中,白恩培的涉案金額為2.46億元,刷新了落馬省部級(jí)高官貪腐案的紀(jì)錄;魏鵬遠(yuǎn)和于鐵義的涉案金額分別為2.1億余元和3億余元。
2015年11月1日,刑法修正案(九)首次引入“終身監(jiān)禁”。規(guī)定:“對(duì)犯貪污、受賄罪,被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。”
相關(guān)專家認(rèn)為,對(duì)犯罪情節(jié)嚴(yán)重的貪官判處終身監(jiān)禁,具有特殊的反腐意義,彌補(bǔ)了直接死刑過重而無期徒刑過輕的問題,豐富了懲治腐敗行為的手段,讓懲治更為精準(zhǔn)和完備,有利于編織起更為完整的反腐網(wǎng)絡(luò),給貪官帶來強(qiáng)大的威懾力。
已有0人發(fā)表了評(píng)論