四、重大任務(wù)和重點(diǎn)工程

著力增強(qiáng)以信息基礎(chǔ)設(shè)施體系為支撐、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系為牽引、數(shù)據(jù)資源體系為核心的國(guó)家信息化發(fā)展能力，著力提高信息化在驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)信息惠民、促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用水平，著力優(yōu)化支持網(wǎng)信企業(yè)全球化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)安全保障等的發(fā)展環(huán)境，加快推動(dòng)我國(guó)信息化水平和安全支撐能力大幅提升。

（一）構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

打造自主先進(jìn)的技術(shù)體系。制定網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略工程實(shí)施綱要，以系統(tǒng)思維構(gòu)建新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系、云計(jì)算體系、安全技術(shù)體系以及高端制造裝備技術(shù)體系，協(xié)同攻關(guān)高端芯片、核心器件、光通信器件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高端服務(wù)器、安全防護(hù)產(chǎn)品等關(guān)鍵軟硬件設(shè)備，建設(shè)戰(zhàn)略清晰、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

強(qiáng)化戰(zhàn)略性前沿技術(shù)超前布局。立足國(guó)情，面向世界科技前沿、國(guó)家重大需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、前沿導(dǎo)向和安全導(dǎo)向，重點(diǎn)突破信息化領(lǐng)域基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)以及非對(duì)稱技術(shù)，超前布局前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。加強(qiáng)量子通信、未來網(wǎng)絡(luò)、類腦計(jì)算、人工智能、全息顯示、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)認(rèn)知分析、新型非易失性存儲(chǔ)、無人駕駛交通工具、區(qū)塊鏈、基因編輯等新技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)和前沿布局，構(gòu)筑新賽場(chǎng)先發(fā)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。加快構(gòu)建智能穿戴設(shè)備、高級(jí)機(jī)器人、智能汽車等新興智能終端產(chǎn)業(yè)體系和政策環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究。

專欄1 核心技術(shù)超越工程

制定網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)工程實(shí)施綱要。列出核心技術(shù)發(fā)展的詳細(xì)清單和規(guī)劃，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，形成梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局。攻克高端通用芯片、集成電路裝備、基礎(chǔ)軟件、寬帶移動(dòng)通信等方面的關(guān)鍵核心技術(shù)，形成若干戰(zhàn)略性先導(dǎo)技術(shù)和產(chǎn)品。

大力推進(jìn)集成電路創(chuàng)新突破。加大面向新型計(jì)算、5G、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的芯片設(shè)計(jì)研發(fā)部署，推動(dòng)32/28nm、16/14nm工藝生產(chǎn)線建設(shè)，加快10/7nm工藝技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展芯片級(jí)封裝、圓片級(jí)封裝、硅通孔和三維封裝等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，突破電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）軟件。

提升云計(jì)算設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)突破高端處理器、存儲(chǔ)芯片、I/O芯片等核心器件，以及計(jì)算資源虛擬化、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、超高速遠(yuǎn)程智能光傳輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù)。大力推進(jìn)高端服務(wù)器、智能終端設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)備、工控設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)備等的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

提高基礎(chǔ)軟件和重點(diǎn)應(yīng)用軟件自主研發(fā)水平。推進(jìn)云操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)、嵌入式操作系統(tǒng)及相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用軟件研發(fā)。面向重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域，研制工控操作系統(tǒng)以及涵蓋全生命周期的行業(yè)應(yīng)用軟件。

推進(jìn)智能硬件、新型傳感器等創(chuàng)新發(fā)展。提升可穿戴設(shè)備、智能家居、智能車載等領(lǐng)域智能硬件技術(shù)水平。加快高精度、低功耗、高可靠性傳感器的研發(fā)和應(yīng)用。

建立國(guó)家信息領(lǐng)域重大項(xiàng)目及關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)報(bào)告制度。統(tǒng)籌信息化領(lǐng)域重大項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)、重大技術(shù)引進(jìn)的管理。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定與網(wǎng)絡(luò)安全各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈整合協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)互動(dòng)和價(jià)值鏈高效銜接，打通技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化通道。引導(dǎo)和支持產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推動(dòng)龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)成立開源技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新集群。加快新一代信息技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和專利布局。探索完善資本型協(xié)作機(jī)制，建立核心技術(shù)研發(fā)投資公司，發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)上游技術(shù)研發(fā)與下游推廣應(yīng)用的協(xié)同互動(dòng)效應(yīng)。深化安全可靠應(yīng)用部署，加快構(gòu)建開放自主的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育一大批龍頭企業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

專欄2 信息產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新工程

構(gòu)建先進(jìn)、安全、可控的核心技術(shù)與產(chǎn)品體系。圍繞云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、新一代信息網(wǎng)絡(luò)、智能終端及智能硬件三大領(lǐng)域，提升體系化創(chuàng)新能力。

完善開發(fā)核心技術(shù)的生態(tài)環(huán)境。增強(qiáng)底層芯片、核心器件與上層基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件的適配性，全面布局核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積極作用。

創(chuàng)新核心技術(shù)突破的激勵(lì)機(jī)制。探索關(guān)鍵核心技術(shù)的市場(chǎng)化揭榜攻關(guān)機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌利用國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）、信息領(lǐng)域重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，按規(guī)定支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和重大技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證，強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)供給。

支持開源社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)積極加入國(guó)際重大核心技術(shù)的開源組織，從參與者發(fā)展為重要貢獻(xiàn)者，在優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)發(fā)起者，積極維護(hù)我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)專利在國(guó)際開源組織中的權(quán)益。

培育核心技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)，力爭(zhēng)一批企業(yè)進(jìn)入全球500強(qiáng)。

（二）建設(shè)泛在先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。

加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快光纖到戶網(wǎng)絡(luò)改造和骨干網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)，擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，開展5G研發(fā)試驗(yàn)和商用，主導(dǎo)形成5G全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)升級(jí)，加快實(shí)施下一代互聯(lián)網(wǎng)商用部署。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，基本建成技術(shù)先進(jìn)、高速暢通、安全可靠、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系，消除寬帶網(wǎng)絡(luò)接入“最后一公里”瓶頸，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)和有線無線衛(wèi)星融合一體化建設(shè)，推進(jìn)廣播電視融合媒體制播云、服務(wù)云建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)互通的廣播電視融合媒體云。

建設(shè)陸?？仗煲惑w化信息基礎(chǔ)設(shè)施。建立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用和管理。加快空間互聯(lián)網(wǎng)部署，整合基于衛(wèi)星的天基網(wǎng)絡(luò)、基于海底光纜的海洋網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)的陸地網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施天基組網(wǎng)、地網(wǎng)跨代，推動(dòng)空間與地面設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建覆蓋全球、無縫連接的天地空間信息系統(tǒng)和服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)北斗系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，加快構(gòu)建和完善北斗導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)。積極布局浮空平臺(tái)、低軌衛(wèi)星通信、空間互聯(lián)網(wǎng)等前沿網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。加快海上和水下通信技術(shù)的研發(fā)和推廣，增強(qiáng)海洋信息通信能力、綜合感知能力、信息分析處理能力、綜合管控運(yùn)維能力、智慧服務(wù)能力，推動(dòng)智慧海洋工程建設(shè)。

專欄3 陸?？仗煲惑w化信息網(wǎng)絡(luò)工程

陸地網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加快光纖到戶網(wǎng)絡(luò)改造，推進(jìn)光網(wǎng)城市建設(shè)，加快推進(jìn)光纜到行政村，加快4G網(wǎng)絡(luò)的深度覆蓋和延伸覆蓋。探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推動(dòng)網(wǎng)間帶寬持續(xù)擴(kuò)容。適度超前部署超大容量光傳輸系統(tǒng)、高性能路由設(shè)備和智能管控設(shè)備。推動(dòng)廣播電視寬帶骨干網(wǎng)、接入網(wǎng)建設(shè)，采取有線、無線、衛(wèi)星相結(jié)合的方式，推進(jìn)廣播電視寬帶網(wǎng)向行政村和有條件的自然村延伸。

?；W(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌海底光纜網(wǎng)絡(luò)與陸地網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建連接海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的海底網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)大型海洋島嶼海底光電纜連接建設(shè)。積極研究推動(dòng)海洋綜合觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)由近岸向近海和中遠(yuǎn)海拓展，由水面向水下和海底延伸。推進(jìn)海上公用寬帶無線網(wǎng)絡(luò)部署，發(fā)展中遠(yuǎn)距水聲通信裝備。

空天網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。綜合利用北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星、浮空平臺(tái)和飛機(jī)遙感遙測(cè)系統(tǒng)，積極推進(jìn)地面配套設(shè)施協(xié)調(diào)建設(shè)和軍民融合發(fā)展，盡快形成全球服務(wù)能力。加快高軌和低軌寬帶衛(wèi)星研發(fā)和部署，積極開展衛(wèi)星空間組網(wǎng)示范，構(gòu)建覆蓋全球的天基信息網(wǎng)絡(luò)。

海外網(wǎng)絡(luò)設(shè)施布局。暢通“一帶一路”信息通道，連接經(jīng)巴基斯坦、緬甸等國(guó)到印度洋、經(jīng)中亞到西亞、經(jīng)俄羅斯到中東歐國(guó)家的陸地信息通道。積極參與面向美洲、歐洲、東南亞和非洲方向海底光纜建設(shè)，完善海上信息通道布局，鼓勵(lì)在“一帶一路”沿線節(jié)點(diǎn)城市部署數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）平臺(tái)等設(shè)施。

統(tǒng)籌應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和頻譜資源配置。適度超前布局、集約部署云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施與寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化匹配、有效協(xié)同。支持采用可再生能源和節(jié)能減排技術(shù)建設(shè)綠色云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)信息技術(shù)廣泛運(yùn)用，加快電網(wǎng)、鐵路、公路、水利等公共設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型。建設(shè)完善國(guó)家應(yīng)急通信保障體系。加強(qiáng)無線電頻譜管理，維護(hù)安全有序的電波秩序。合理規(guī)劃利用衛(wèi)星頻率和軌道資源，提高頻率使用率，滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略和相關(guān)行業(yè)用頻需求。

加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。充分發(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)作用，深入開展電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)市場(chǎng)主體責(zé)任，推進(jìn)未通寬帶行政村光纖建設(shè)，對(duì)已通寬帶但接入能力低于12Mbps的行政村進(jìn)行光纖升級(jí)改造。利用中央基建投資，實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村和中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，加大對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)及貧困地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋與投資力度，通過移動(dòng)蜂窩、光纖、低軌衛(wèi)星等多種方式，完善邊遠(yuǎn)地區(qū)及貧困地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

專欄4 鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶提升工程

推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)。實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村工程。持續(xù)加強(qiáng)光纖到村建設(shè)，完善4G網(wǎng)絡(luò)向行政村和有條件的自然村覆蓋，到2020年，中西部農(nóng)村家庭寬帶普及率達(dá)到40%。推進(jìn)農(nóng)村基層政務(wù)信息化應(yīng)用，發(fā)展?jié)M足農(nóng)戶農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧技術(shù)需求的內(nèi)容服務(wù)，推廣農(nóng)村電商、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、金融網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)村等信息服務(wù)。

完善中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)縣城僅有銅纜接入寬帶小區(qū)的光纖到戶改造，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地家庭用戶光纖接入覆蓋，大力推進(jìn)城域網(wǎng)優(yōu)化擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)中西部城鎮(zhèn)家庭用戶寬帶接入能力達(dá)到50Mbps以上，有條件地區(qū)可提供100Mbps以上接入服務(wù)能力，大力發(fā)展面向中小城市的信息化應(yīng)用普及服務(wù)。

（三）建立統(tǒng)一開放的大數(shù)據(jù)體系。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源規(guī)劃建設(shè)。加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源、社會(huì)數(shù)據(jù)資源、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源建設(shè)。全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)高效采集、有效整合、安全利用，深化政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、融合利用，提高宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理和公共服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性。建立國(guó)家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源目錄體系，統(tǒng)籌布局區(qū)域、行業(yè)數(shù)據(jù)中心，建立國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的國(guó)家數(shù)據(jù)資源體系。探索推進(jìn)離岸數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立完善全球互聯(lián)網(wǎng)信息資源庫(kù)。完善電子文件管理服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)圖書文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，提升國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)在線共享和服務(wù)能力。

專欄5 國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展工程

統(tǒng)籌國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè)。全面建成人口、法人、自然資源和地理空間、法律法規(guī)、宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、信用、文化、統(tǒng)計(jì)、科技等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。整合各類政府信息平臺(tái)、信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心資源，依托現(xiàn)有平臺(tái)資源，集中構(gòu)建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和信息惠民服務(wù)平臺(tái)。

建立國(guó)家治理大數(shù)據(jù)中心。統(tǒng)籌利用政府和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)宏觀調(diào)控決策支持、市場(chǎng)監(jiān)督管理、社會(huì)信用、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建設(shè)社會(huì)治理和公共服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)。支持?jǐn)?shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析處理、信息安全與隱私保護(hù)等領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，突破大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)研究，探索建立數(shù)據(jù)科學(xué)的學(xué)科體系。

提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐能力。加快培育大數(shù)據(jù)龍頭骨干企業(yè)，建立政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。建立完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系。

深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)統(tǒng)一開放平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)集開放，鼓勵(lì)企業(yè)和公眾挖掘利用。推動(dòng)政府治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)貴州等大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

推動(dòng)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用。完善政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共建共享應(yīng)用機(jī)制，依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)，加快推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)資源共享共用。穩(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放。支持各類市場(chǎng)主體、主流媒體利用數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新媒體制作方式，深化大數(shù)據(jù)在生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)創(chuàng)新應(yīng)用，支撐技術(shù)、產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源管理。建立健全國(guó)家數(shù)據(jù)資源管理體制機(jī)制，建立數(shù)據(jù)開放、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、隱私保護(hù)相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理辦法，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源分類分級(jí)管理，建立數(shù)據(jù)采集、管理、交換、體系架構(gòu)、評(píng)估認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)制度。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源目錄管理、整合管理、質(zhì)量管理、安全管理，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、可用性、可靠性。完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、定價(jià)、交易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度，探索培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。

專欄6 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工程

建立互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的采集機(jī)制。制定互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理辦法，促進(jìn)政府企業(yè)良好合作，制定國(guó)家或行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、分析處理、安全訪問等機(jī)制。

建設(shè)覆蓋全國(guó)、鏈接暢通的數(shù)據(jù)中心。合理規(guī)劃布局國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，考慮現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心布局情況，選擇條件適宜的地方建設(shè)區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，依托安全可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，匯聚政府部門、電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、各地區(qū)數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)交易所、專業(yè)機(jī)構(gòu)等渠道平臺(tái)的數(shù)據(jù)，構(gòu)建匯聚網(wǎng)民、企業(yè)和政府三類數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)資源中心，提高信息的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性。

互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)展示及應(yīng)用。通過可視化和虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，建立我國(guó)信息化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、綜合監(jiān)管、公共衛(wèi)生等實(shí)時(shí)狀況和趨勢(shì)的統(tǒng)一視圖，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)在國(guó)家治理、社會(huì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的廣泛應(yīng)用，服務(wù)科學(xué)決策。

注重?cái)?shù)據(jù)安全保護(hù)。實(shí)施大數(shù)據(jù)安全保障工程，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源在采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用和開放等環(huán)節(jié)的安全保護(hù)。推進(jìn)數(shù)據(jù)加解密、脫密、備份與恢復(fù)、審計(jì)、銷毀、完整性驗(yàn)證等數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、軍工科研生產(chǎn)等信息的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法泄露和非法買賣數(shù)據(jù)的行為。建立跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)安全監(jiān)管制度，保障國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和敏感信息安全。出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)和重點(diǎn)行業(yè)采購(gòu)使用云計(jì)算服務(wù)、大數(shù)據(jù)相關(guān)規(guī)定。

（四）構(gòu)筑融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì)體系。

推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。在推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”過程中，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建自動(dòng)控制與感知技術(shù)、工業(yè)軟硬件、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等制造業(yè)新基礎(chǔ)，建立完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)制造業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力。組織實(shí)施“芯火”計(jì)劃和傳感器產(chǎn)業(yè)提升工程，加快傳感器、過程控制芯片、可編程邏輯控制器等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)、產(chǎn)品全生命周期管理等工業(yè)軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)軟件定義和支撐制造業(yè)的基礎(chǔ)性作用。支持開展關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用環(huán)境的兼容適配、互聯(lián)互通和互操作測(cè)試驗(yàn)證，推動(dòng)工業(yè)軟硬件與工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)信息安全系統(tǒng)、智能裝備的集成應(yīng)用。積極推進(jìn)制造企業(yè)“雙創(chuàng)”以及工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)模式創(chuàng)新，全面提升行業(yè)系統(tǒng)解決方案能力。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總體體系架構(gòu)方案，組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理平臺(tái)和核心技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)，加快形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展新生態(tài)。組織實(shí)施企業(yè)管理能力提升工程，加快信息化和工業(yè)化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。

專欄7 制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展應(yīng)用與推廣工程

培育一批制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)。組織開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范，推動(dòng)工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)等技術(shù)的集成應(yīng)用，培育眾包研發(fā)、協(xié)同制造、精益管理、遠(yuǎn)程服務(wù)等新模式，發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)供給與需求的精準(zhǔn)匹配。

提升“雙創(chuàng)”服務(wù)能力。培育一批支持制造業(yè)發(fā)展的“雙創(chuàng)”示范基地。支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)一批面向制造業(yè)中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)大型制造企業(yè)開放“雙創(chuàng)”平臺(tái)聚集的各類資源，發(fā)展專業(yè)咨詢、人才培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、投融資等線上服務(wù)。

提升企業(yè)管理能力。加強(qiáng)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造和組織方式變革。依托中國(guó)兩化融合服務(wù)平臺(tái)，全面開展企業(yè)自評(píng)估、自診斷和自對(duì)標(biāo)，建設(shè)全國(guó)兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖。

強(qiáng)化核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，加快推動(dòng)自動(dòng)控制與感知技術(shù)、核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)設(shè)施建設(shè)。支持建設(shè)信息物理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)驗(yàn)證平臺(tái)，構(gòu)建參考模型和綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。組織開展行業(yè)系統(tǒng)解決方案應(yīng)用試點(diǎn)示范，培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。

提高工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平。開展工業(yè)企業(yè)信息安全保障試點(diǎn)示范，支持系統(tǒng)仿真測(cè)試、評(píng)估驗(yàn)證等關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)訪問控制、追蹤溯源、商業(yè)信息及隱私保護(hù)等核心技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)國(guó)家工業(yè)信息安全保障中心，提升工業(yè)信息安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估、驗(yàn)證和應(yīng)急處理能力。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。推動(dòng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)流通、資源環(huán)境融合。推進(jìn)種植、畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè)、種子、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)物管理、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村污水、農(nóng)村能源，以及水利設(shè)施、水資源、節(jié)水灌溉、飲水保障等行業(yè)和領(lǐng)域的在線化、數(shù)據(jù)化。加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)信息化短板，全面加強(qiáng)農(nóng)村信息化能力建設(shè)，建立空間化、智能化的新型農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息綜合服務(wù)系統(tǒng)。著力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民持續(xù)增收，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力。

專欄8 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工程

發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。推進(jìn)智能傳感器、衛(wèi)星導(dǎo)航、遙感、空間地理信息等技術(shù)應(yīng)用，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)，開展農(nóng)作物大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)示范和北斗導(dǎo)航技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。

發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用與推廣，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)示范，支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用。整合構(gòu)建國(guó)家涉農(nóng)大數(shù)據(jù)中心和國(guó)家農(nóng)業(yè)云。打造農(nóng)業(yè)走出去公共服務(wù)平臺(tái)，開展全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈信息監(jiān)測(cè)分析預(yù)警系統(tǒng)。建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯管理信息平臺(tái)，不斷擴(kuò)大信息化監(jiān)管追溯覆蓋面。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化，全面提升農(nóng)業(yè)政務(wù)信息化能力和水平。

提升農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)能力。大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，拓展“12316”的“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)，開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民信息化應(yīng)用能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)信息服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。建立水利大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用服務(wù)工程，提升水利設(shè)施和水資源對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村發(fā)展的支撐保障服務(wù)能力。開展農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展支撐能力。以應(yīng)用為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化科技創(chuàng)新能力跨越，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)信息化科技創(chuàng)新體系，有效支撐農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展電子商務(wù)。全方位規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快電子商務(wù)模式、市場(chǎng)服務(wù)方式創(chuàng)新和科技水平提升，支持移動(dòng)電商、社區(qū)電商、農(nóng)村電商和跨境電商等新型電商模式發(fā)展，促進(jìn)電子商務(wù)提質(zhì)升級(jí)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，加強(qiáng)智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索網(wǎng)絡(luò)化定制、全渠道營(yíng)銷、服務(wù)到戶等多種線上線下融合發(fā)展方式，推進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。健全電子商務(wù)要素配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展電子商務(wù)人才和信息服務(wù)業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展垂直類、專業(yè)類、行業(yè)類電子商務(wù)，進(jìn)一步完善電子商務(wù)支撐體系，強(qiáng)化電子商務(wù)民生服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大電子商務(wù)在醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、家政服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

培育發(fā)展新興業(yè)態(tài)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)生產(chǎn)模式和組織模式變革，形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾創(chuàng)、眾包、眾扶和眾籌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈創(chuàng)新。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展，開展個(gè)性化定制、按需設(shè)計(jì)、眾包設(shè)計(jì)等服務(wù)，創(chuàng)新生產(chǎn)制造和經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)，提供網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、全生命周期管理等業(yè)務(wù)。發(fā)展以開放、便捷、節(jié)約、綠色為特征的分享經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、三網(wǎng)融合等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，促進(jìn)信息消費(fèi)。積極規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，促進(jìn)金融信息服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。逐步完善數(shù)字版權(quán)公共服務(wù)體系，促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在旅游各領(lǐng)域的融合與應(yīng)用，培育智慧旅游、智慧休閑等創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

專欄9 信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展工程

設(shè)立信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。深化信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融等領(lǐng)域集成應(yīng)用，依托現(xiàn)有新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)，面向云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器深度學(xué)習(xí)與新一代信息技術(shù)創(chuàng)新，探索形成一批示范效應(yīng)強(qiáng)、帶動(dòng)效益好的國(guó)家級(jí)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。支持網(wǎng)約車、家庭旅館借宿、辦公場(chǎng)地短租和人人參與的在線知識(shí)技能互助等民生領(lǐng)域共享服務(wù)發(fā)展。探索建立分享經(jīng)濟(jì)網(wǎng)上信用平臺(tái)。

發(fā)展電子商務(wù)。支持電子商務(wù)共性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建電商誠(chéng)信體系，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用，大力培育電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。推動(dòng)實(shí)施電子商務(wù)綜合通關(guān)提速工程和電子商務(wù)國(guó)際大通道建設(shè)工程。推動(dòng)杭州等跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍。

促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高等院校、科研院所等依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向全社會(huì)提供專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，共助中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng)。支持各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和商務(wù)合作平臺(tái)發(fā)展，開展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間基地試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化培育和產(chǎn)業(yè)對(duì)接能力。

推進(jìn)智慧物流。推動(dòng)電子口岸、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)品監(jiān)管平臺(tái)和郵政業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)等公共信息平臺(tái)建設(shè)。建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流信息平臺(tái)，形成開放、透明、共享的供應(yīng)鏈協(xié)作模式。打造智能化的物流公共配送中心、中轉(zhuǎn)分撥站，加強(qiáng)物流車輛的規(guī)范管理以及社區(qū)自提點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn)的共建共享。

促進(jìn)質(zhì)量和品牌建設(shè)。實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，以信息化促進(jìn)質(zhì)量治理，推進(jìn)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，保障國(guó)民消費(fèi)質(zhì)量安全、國(guó)門生物安全和特種設(shè)備安全。建立國(guó)家宏觀質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系、國(guó)家質(zhì)量信息公共服務(wù)體系和國(guó)家質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警機(jī)制，提高國(guó)家質(zhì)量公共服務(wù)信息化水平。

（五）支持善治高效的國(guó)家治理體系構(gòu)建。

服務(wù)黨的建設(shè)工作。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，支持統(tǒng)籌建設(shè)全國(guó)黨員信息庫(kù)和黨員管理信息系統(tǒng)、黨員教育信息化平臺(tái)，提高黨組織建設(shè)、黨員教育管理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。推動(dòng)整合基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)，促進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。支持建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息化平臺(tái)，完善群眾監(jiān)督和宣傳平臺(tái)，豐富黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作數(shù)據(jù)資源，助力全面從嚴(yán)治黨。

統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)。建立國(guó)家電子政務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃。統(tǒng)籌共建電子政務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用，支持黨的執(zhí)政能力現(xiàn)代化工程實(shí)施，推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)綜合支撐能力提升工程。完善政務(wù)外網(wǎng)，支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)應(yīng)用。支持各級(jí)人大機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，有效滿足立法和監(jiān)督等工作需求，為人民代表大會(huì)及其常委會(huì)履職提供信息技術(shù)支撐。支持政協(xié)信息化建設(shè)，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。支持“智慧法院”建設(shè)，推行電子訴訟，建設(shè)完善公正司法信息化工程。實(shí)施“科技強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，積極打造“智慧檢務(wù)”。創(chuàng)新電子政務(wù)投資、建設(shè)及服務(wù)模式，探索建立第三方建設(shè)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。完善國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估監(jiān)督制度。加強(qiáng)國(guó)家電子文件管理，促進(jìn)電子文件規(guī)范應(yīng)用。

創(chuàng)新社會(huì)治理。以信息化為支撐，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化。加快建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)治安立體防控體系，推進(jìn)網(wǎng)上綜合防控體系建設(shè)，建立和完善自然災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)、重大和重要基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)、國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)、社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)和公安大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提升對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件和安全生產(chǎn)、社會(huì)治安的綜合治理水平。推進(jìn)多元矛盾糾紛化解信息化平臺(tái)建設(shè)，有效預(yù)防和妥善化解各類矛盾糾紛，為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控提供支撐。完善全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，整合金融、工商、稅收繳納、交通違法、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管等領(lǐng)域信用信息，發(fā)揮平臺(tái)在信用信息共享中的“總樞紐”作用，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信用信息共享與應(yīng)用。推行網(wǎng)上受理信訪、舉報(bào)制度，拓展網(wǎng)上政民互動(dòng)，暢通群眾利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道。推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，建立網(wǎng)上社區(qū)居委會(huì)，發(fā)展線上線下結(jié)合的社區(qū)服務(wù)新模式，提高社區(qū)治理和服務(wù)水平。

（六）形成普惠便捷的信息惠民體系。

拓展民生服務(wù)渠道。深入實(shí)施信息惠民工程，加快推進(jìn)信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市建設(shè)。全面開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)信息體系，簡(jiǎn)化群眾辦事環(huán)節(jié)，讓信息多跑路、群眾少跑腿。全面推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政民互動(dòng)交流，建立政府同群眾交流溝通的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)各級(jí)政府部門通過互聯(lián)網(wǎng)了解群眾，貼近群眾，為群眾排憂解難?；诨ヂ?lián)網(wǎng)建立發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道，促進(jìn)政府公共服務(wù)“一站式”網(wǎng)上辦理及行政權(quán)力全流程監(jiān)督。

創(chuàng)新民生服務(wù)供給模式。利用信息化手段不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。深入推進(jìn)社會(huì)保障一卡通工程，統(tǒng)籌推進(jìn)全面覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障、社會(huì)救助系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)直接結(jié)算、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)移接續(xù)。推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式。推進(jìn)就業(yè)、養(yǎng)老、教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能人才評(píng)價(jià)、工傷、生育、法律服務(wù)等信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建線上線下相銜接的信息服務(wù)體系。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公益事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)交通一卡通互通，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)（市）域、跨交通方式的互聯(lián)互通，開展交通一卡通在出租汽車、長(zhǎng)途客運(yùn)、城際軌道、水上客運(yùn)、公共自行車及停車場(chǎng)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，方便居民出行。

專欄10 信息惠民工程

全面開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，構(gòu)建線上線下一體化政務(wù)服務(wù)體系，簡(jiǎn)化優(yōu)化群眾辦事流程，提升政府行政效能，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、便捷性，提高群眾辦事的滿意度。

全面提升民生服務(wù)均等普惠水平。圍繞當(dāng)前群眾廣泛關(guān)注和亟待解決的醫(yī)療、教育、社保、就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)等民生問題，進(jìn)一步推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)信息共享，促進(jìn)公共服務(wù)的多方協(xié)同合作、資源共享、政策對(duì)接、制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建全人群覆蓋、全天候受理、公平普惠的民生公共服務(wù)體系，增強(qiáng)民生服務(wù)有效供給能力，提升信息便民惠民利民水平。

全面推進(jìn)政務(wù)公開。提高權(quán)力運(yùn)行的信息化監(jiān)督能力，推動(dòng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。依托“信用中國(guó)”網(wǎng)站，全面推進(jìn)行政許可和行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開工作。支持各級(jí)政府有效利用政府網(wǎng)站、社交媒體、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新型手段，建設(shè)政務(wù)新媒體矩陣。重視網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)，暢通民主監(jiān)督和參政議政渠道，在醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域，提供實(shí)時(shí)在線互動(dòng)的政務(wù)服務(wù)。

（七）打造網(wǎng)信軍民深度融合發(fā)展體系。

建立健全網(wǎng)信軍民融合機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)管理體制和工作機(jī)制，加快網(wǎng)信軍民融合立法進(jìn)程、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)兼容，整合利用軍民兩方面優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)網(wǎng)信軍民融合評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理，完善網(wǎng)信動(dòng)員體系，構(gòu)建國(guó)家網(wǎng)信動(dòng)員機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)軍地聯(lián)合演訓(xùn)，推進(jìn)網(wǎng)信建設(shè)項(xiàng)目貫徹國(guó)防要求聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)，實(shí)施軍地網(wǎng)信人才融合發(fā)展計(jì)劃，完善接力培養(yǎng)機(jī)制。

推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共用共享。統(tǒng)籌軍地信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建軍民共用的國(guó)家光纜網(wǎng)。深化天基通信系統(tǒng)融合發(fā)展，加快推動(dòng)軍民共用全球移動(dòng)通信衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)電磁頻譜管理專項(xiàng)工程建設(shè)，構(gòu)建軍民協(xié)同合作的電磁頻譜監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和探測(cè)網(wǎng)系。加強(qiáng)軍民共用信息系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)軍隊(duì)以購(gòu)買、外包等方式從市場(chǎng)獲取高質(zhì)量、低成本的信息產(chǎn)品，充分挖掘利用民間優(yōu)勢(shì)數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)開發(fā)能力。實(shí)施軍民融合信息資源開發(fā)利用工程，完善安全可靠的軍地信息資源共享交換平臺(tái)，規(guī)范軍事信息資源向社會(huì)開放，探索利用企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和社會(huì)科技資源為軍隊(duì)服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)綜合管理信息化建設(shè)。

加快軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。加大對(duì)相關(guān)核心關(guān)鍵信息技術(shù)科研項(xiàng)目的支持力度，鼓勵(lì)開展聯(lián)合攻關(guān)。孵化和支持一批具有重大潛在軍事應(yīng)用價(jià)值的項(xiàng)目，通過在軍事領(lǐng)域的率先突破實(shí)現(xiàn)軍事需求牽引技術(shù)創(chuàng)新。有序推動(dòng)軍民重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相互開放。支持各類社會(huì)科技資源參與國(guó)防和軍隊(duì)網(wǎng)信建設(shè)。發(fā)展軍民一體信息產(chǎn)業(yè)。

專欄11 網(wǎng)信軍民深度融合工程

開展軍民融合試點(diǎn)示范。統(tǒng)籌推進(jìn)航天領(lǐng)域軍民融合，構(gòu)建天地一體網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)軍民一體航海管制系統(tǒng)，推動(dòng)國(guó)家航海管制信息融合共享，形成全國(guó)統(tǒng)一的航海管制格局。為軍隊(duì)使用互聯(lián)網(wǎng)提供便捷用網(wǎng)、規(guī)范用網(wǎng)、安全用網(wǎng)服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)軍警民一體指揮系統(tǒng)、軍民兼容的國(guó)家大型計(jì)算存儲(chǔ)和災(zāi)備設(shè)施、量子通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展等重大工程建設(shè)。

實(shí)施網(wǎng)信軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，在體制機(jī)制、重大政策制度、融合發(fā)展重點(diǎn)工作等方面，選擇基礎(chǔ)條件好的區(qū)域開展創(chuàng)新試驗(yàn)，提升軍地網(wǎng)信技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新能力。

推動(dòng)網(wǎng)信軍民融合理論創(chuàng)新。聚合軍地資源，重點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)略性、綜合性的高端智庫(kù)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，提升網(wǎng)信軍民融合軟實(shí)力。

（八）拓展網(wǎng)信企業(yè)全球化發(fā)展服務(wù)體系。

建立開放共贏的國(guó)際合作體系。建立全球信息化合作服務(wù)平臺(tái)，積極推動(dòng)網(wǎng)信企業(yè)國(guó)際拓展，加快建設(shè)中國(guó)—東盟信息港、中國(guó)—阿拉伯國(guó)家等網(wǎng)上絲綢之路。建立網(wǎng)信企業(yè)走出去服務(wù)聯(lián)盟，引導(dǎo)聯(lián)盟成員在融資融智、技術(shù)創(chuàng)新等方面協(xié)同合作，拓展國(guó)際信息化交流合作渠道。加強(qiáng)主流媒體網(wǎng)站及新媒體的國(guó)際傳播能力建設(shè)，準(zhǔn)確闡述“一帶一路”共商、共建、共贏理念，營(yíng)造良好國(guó)際輿論氛圍。

專欄12 信息化國(guó)際樞紐工程

建設(shè)中國(guó)—東盟信息港。以廣西為支點(diǎn)，加快建立面向東盟、服務(wù)西南中南的國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)體系和信息樞紐，與東盟國(guó)家共同建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、技術(shù)合作平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺(tái)、信息共享平臺(tái)、人文交流平臺(tái)。

建設(shè)中國(guó)—阿拉伯國(guó)家網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程。以寧夏為支點(diǎn)構(gòu)建中阿國(guó)際網(wǎng)絡(luò)大通道，加快區(qū)域網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、通信光纜建設(shè)步伐，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源配置，推動(dòng)4G、公共WiFi等普及，開展跨境電子商務(wù)合作。

建立企業(yè)走出去數(shù)據(jù)庫(kù)。動(dòng)態(tài)收集、滾動(dòng)更新“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)信息化發(fā)展水平、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)開放程度、雙邊關(guān)系、當(dāng)?shù)囟愔频刃畔?，服?wù)企業(yè)走出去。

滾動(dòng)支持一批合作項(xiàng)目。建立一批信息化合作項(xiàng)目庫(kù)，支持網(wǎng)信企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、重大信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)。圍繞推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，編制網(wǎng)信領(lǐng)域海外研發(fā)基地建設(shè)行動(dòng)方案，明確整體布局、建設(shè)規(guī)則、推進(jìn)計(jì)劃，優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè)一批海外研發(fā)基地，充分發(fā)揮其示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用。

鼓勵(lì)和支持網(wǎng)信企業(yè)走出去。加大對(duì)網(wǎng)信企業(yè)走出去的政策支持力度，積極搭建對(duì)外投資金融和信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建信息服務(wù)體系。制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)跨境并購(gòu)的扶持政策，引導(dǎo)網(wǎng)信企業(yè)采取貿(mào)易、綠地投資、海外并購(gòu)等多種方式走出去，利用多邊、雙邊投資貿(mào)易協(xié)定和財(cái)政擔(dān)保措施，增強(qiáng)獲取全球資源的能力。支持企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)布局，增設(shè)海外機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)在科技資源密集的國(guó)家和地區(qū)設(shè)立海外研發(fā)中心，加快融入國(guó)際創(chuàng)新體系。推動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)合網(wǎng)信企業(yè)全球化重點(diǎn)需求并綜合考慮國(guó)際科技合作總體布局，建設(shè)一批高水平的海外大科學(xué)研究基地。實(shí)施網(wǎng)信援外計(jì)劃，幫助發(fā)展中國(guó)家建設(shè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。發(fā)揮骨干企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織積極性，加快推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去，積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，組建跨國(guó)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。

健全企業(yè)走出去境外服務(wù)體系。完善領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制，建立和完善海外應(yīng)急及快速響應(yīng)機(jī)制，最大限度地保護(hù)中國(guó)企業(yè)和公民的利益與安全。強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外行業(yè)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定程序和檢驗(yàn)檢疫規(guī)則的跟蹤研判和分析評(píng)議，建立公益性專利信息服務(wù)平臺(tái)，為我國(guó)企業(yè)提供必要的境外專利訴訟和代理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助服務(wù)。

（九）完善網(wǎng)絡(luò)空間治理體系。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理。進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)域名、IP地址、網(wǎng)站等基礎(chǔ)資源和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)真實(shí)身份信息注冊(cè)登記工作。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)可信體系，探索建立全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)證照服務(wù)體系，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份可溯源和信息保護(hù)工作。

依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。推進(jìn)依法辦網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動(dòng)員功能的網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)的管理。健全網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)安全事件應(yīng)急機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)安全和信息化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。順應(yīng)廣大人民群眾呼聲，重點(diǎn)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等違法行為打擊力度，開展打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)敲詐、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)色情等專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間精細(xì)化管理，清理違法和不良信息，防范并嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行恐怖、淫穢、販毒、洗錢、詐騙、賭博等違法犯罪活動(dòng)，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，讓人民群眾安全放心使用網(wǎng)絡(luò)。

專欄13 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程

發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，打造宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，鼓勵(lì)網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織互動(dòng)，健全宣傳支撐體系，推進(jìn)國(guó)際傳播、少數(shù)民族語(yǔ)種傳播、媒體融合等項(xiàng)目。

網(wǎng)上理論傳播。強(qiáng)化馬克思主義中國(guó)化最新理論成果網(wǎng)上傳播，推動(dòng)基礎(chǔ)理論鮮活化傳播。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上理論宣傳平臺(tái)建設(shè)，突出抓好經(jīng)濟(jì)理論網(wǎng)上傳播，加快推進(jìn)理論傳播國(guó)際化進(jìn)程。

網(wǎng)絡(luò)新聞傳播。加快推動(dòng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)，增強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站在重大主題宣傳、典型宣傳、形勢(shì)宣傳和成就宣傳等方面的能力。拓寬新聞傳播渠道，提升傳播技術(shù)，支持重點(diǎn)新聞網(wǎng)站做大做強(qiáng)，讓黨的主張成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。

網(wǎng)絡(luò)文藝。鼓勵(lì)推出優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等新興文藝類型繁榮發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)文藝與網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)新性融合，鼓勵(lì)作家、藝術(shù)家積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作傳播優(yōu)秀作品。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作傳播秩序，舉辦網(wǎng)絡(luò)文藝優(yōu)秀作品進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的引導(dǎo)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展。健全網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織管理，規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)發(fā)展，鼓勵(lì)多元主體參與網(wǎng)絡(luò)治理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律自治。提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)制度化和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域信用建設(shè)。完善全國(guó)網(wǎng)絡(luò)違法信息舉報(bào)工作體系，暢通公眾參與網(wǎng)絡(luò)治理渠道。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。

專欄14 網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)工程

開展網(wǎng)上“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)。開展網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)道德宣傳，深化文明禮儀知識(shí)教育，打造一批“中國(guó)好網(wǎng)民”品牌項(xiàng)目，建設(shè)一批網(wǎng)絡(luò)文明示范基地，引導(dǎo)人們文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)。推動(dòng)文明城市、 文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)向互聯(lián)網(wǎng)延伸，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。

開展網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)。推動(dòng)各類網(wǎng)站廣泛開展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學(xué)、義務(wù)獻(xiàn)血等公益活動(dòng)，吸引網(wǎng)民廣泛參與，讓公益精神照亮網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)網(wǎng)上志愿服務(wù)招募注冊(cè)、培訓(xùn)管理、服務(wù)對(duì)接、褒獎(jiǎng)回饋等工作平臺(tái)，大力推動(dòng)完善志愿服務(wù)制度，全面提升志愿服務(wù)的運(yùn)作水平和服務(wù)能力。

開展網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)。鼓勵(lì)網(wǎng)民創(chuàng)作格調(diào)健康的網(wǎng)絡(luò)文化作品，制作適合互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)端新興媒體傳播的文化精品佳作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳，組織開展網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳日活動(dòng)。分系統(tǒng)分領(lǐng)域培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平、敢擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的網(wǎng)民，使網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)一步清朗起來。

深度參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理。把世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)打造成網(wǎng)絡(luò)空間合作最重要的國(guó)際平臺(tái)之一，廣泛傳播我國(guó)治網(wǎng)主張，推動(dòng)建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。完善網(wǎng)絡(luò)空間多雙邊對(duì)話協(xié)商機(jī)制。深度參與互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，積極參加互聯(lián)網(wǎng)名稱和數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組等國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和管理機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織走出去戰(zhàn)略，建立打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪國(guó)際合作機(jī)制，共同防范和反對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行商業(yè)竊密、黑客攻擊、恐怖犯罪等活動(dòng)。

（十）健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)。制定實(shí)施國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略。完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)體系，推動(dòng)出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全法、密碼法、個(gè)人信息保護(hù)法，研究制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例。建立完善國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)制度，健全完善國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)預(yù)警機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)建一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院。

構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，防范重要信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。建立國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施目錄，制定關(guān)于國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)要求。落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度，全力保障國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。加強(qiáng)金融、能源、水利、電力、通信、交通、地理信息等領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施核心技術(shù)裝備威脅感知和持續(xù)防御能力建設(shè)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。加強(qiáng)重要領(lǐng)域密碼應(yīng)用。

全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)。建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、情報(bào)共享機(jī)制、研判處置機(jī)制，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律、動(dòng)向、趨勢(shì)。建立政府和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全大數(shù)據(jù)挖掘分析，更好感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。完善網(wǎng)絡(luò)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度。加快實(shí)施黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全接入工程，加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理，加強(qiáng)涉密網(wǎng)絡(luò)保密防護(hù)監(jiān)管。

專欄15 網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工程

網(wǎng)絡(luò)安全信息共享。建立政府、行業(yè)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，制定國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全信息共享指南，制定信息共享標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全信息共享平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)安全威脅知識(shí)庫(kù)，建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、情況共享機(jī)制、研判處置機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知。建立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析、數(shù)據(jù)挖掘和可視化展示，繪制關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)地圖。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)，感知工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，為保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全提供有力支持。

重大網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮。建立國(guó)家重大網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮體系，建立政府部門協(xié)同、政企聯(lián)動(dòng)、全民參與的應(yīng)急處置機(jī)制，研制分類分級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置預(yù)案。建立網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，提高網(wǎng)絡(luò)安全事件的協(xié)同應(yīng)對(duì)水平。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測(cè)處置平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際出入口、境內(nèi)骨干網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測(cè)，提高對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅和安全事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置和準(zhǔn)確溯源能力。

建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)域名安全保障系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)根及.cn等重要頂級(jí)域名服務(wù)器異常事件的監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置，保障在根及重點(diǎn)頂級(jí)域服務(wù)系統(tǒng)異常狀態(tài)下我國(guó)大陸境內(nèi)域名服務(wù)體系的正常運(yùn)行。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全科技創(chuàng)新能力。實(shí)施國(guó)家信息安全專項(xiàng)，提高關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)和涉密信息系統(tǒng)安全保障能力及產(chǎn)業(yè)化支撐水平。實(shí)施國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全重大科技項(xiàng)目，全面提升網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)能力，構(gòu)建國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)體系。加快推進(jìn)安全可靠信息技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、應(yīng)用和推廣，形成信息技術(shù)產(chǎn)品自主發(fā)展的生態(tài)鏈，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用。建立有利于網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，加快培育我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全保障和前瞻布局。

專欄16 網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)工程

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。組織實(shí)施信息安全專項(xiàng)，建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)平臺(tái)，支持關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)，整體提升安全防御能力。強(qiáng)化安全監(jiān)管、綜合防護(hù)的技術(shù)手段支撐，提升我國(guó)域名體系的網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)急處置能力。

網(wǎng)絡(luò)安全審查能力建設(shè)。開展網(wǎng)絡(luò)安全審查關(guān)鍵技術(shù)研究，統(tǒng)籌建立網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)能力提升。加強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證和檢測(cè)平臺(tái)，重點(diǎn)構(gòu)建基于芯片和操作系統(tǒng)的安全評(píng)測(cè)，完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)信息共享和實(shí)施情況跟蹤評(píng)估機(jī)制。

黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全防護(hù)。完善黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息匯聚平臺(tái)，擴(kuò)建網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)、失泄密監(jiān)管系統(tǒng)和防竊密技術(shù)支持系統(tǒng)，推進(jìn)基層黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站向安全可靠云服務(wù)平臺(tái)遷移的試點(diǎn)示范。