作為高端智力服務(wù)機(jī)構(gòu)，智庫(kù)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升國(guó)家軟實(shí)力中具有重要作用。推進(jìn)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，既需要智庫(kù)不斷增強(qiáng)對(duì)策研究和決策咨詢能力，努力推出具有原創(chuàng)性的研究成果；又需要政府和社會(huì)為智庫(kù)發(fā)展?fàn)I造有利條件和適宜環(huán)境，通過各方共同努力，打造中國(guó)特色新型智庫(kù)的百年品牌。

建設(shè)高端智庫(kù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要

建設(shè)一批國(guó)家急需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫(kù)，重點(diǎn)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。為此，黨的十八屆三中全會(huì)提出加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》《國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》等一系列文件，為中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)指明了方向、規(guī)劃了路徑。2015年12月召開的國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議公布了首批25家試點(diǎn)單位名單。智庫(kù)不同于其他組織，它是服務(wù)于黨和政府決策、不以營(yíng)利為主要目的的高端智力服務(wù)機(jī)構(gòu)。智庫(kù)建設(shè)以助推國(guó)家富強(qiáng)、增進(jìn)人民福祉為己任，以維護(hù)國(guó)家利益、民族利益為中心，應(yīng)由黨和政府主導(dǎo)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局，不能一哄而起。智庫(kù)中的研究工作者要堅(jiān)持以中央精神為指導(dǎo)，本著“研究無禁區(qū)、宣傳有紀(jì)律”的原則，不躲避急難問題、不回避敏感問題，在改革開放、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)治理、國(guó)際關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)研究，多出真知灼見、多提建設(shè)性意見，為我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧。

扶持一批具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?huì)智庫(kù)

目前，在我國(guó)各類智庫(kù)中，黨政部門主管的智庫(kù)數(shù)量較多，社會(huì)智庫(kù)數(shù)量較少。應(yīng)當(dāng)看到，社會(huì)智庫(kù)是中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要組成部分，社會(huì)智庫(kù)的發(fā)展水平體現(xiàn)著社會(huì)力量參與國(guó)家治理的程度。建立充滿活力、結(jié)構(gòu)合理的智庫(kù)體系，既要扶持一批黨政部門主管的成熟智庫(kù)，又要鼓勵(lì)政治上可靠的社會(huì)智庫(kù)適度有序發(fā)展，從多層次、多角度為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。扶持社會(huì)智庫(kù)發(fā)展的重要意義主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是有利于發(fā)揮社會(huì)智庫(kù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。社會(huì)智庫(kù)一般不牽涉部門利益，能夠更加客觀中立地就一些戰(zhàn)略問題和公共政策問題進(jìn)行研究并提出獨(dú)到見解。決策部門可以將不同智庫(kù)的研究成果與政策建議進(jìn)行分析比較，擇優(yōu)而從，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化。同時(shí)，由于社會(huì)智庫(kù)相對(duì)獨(dú)立的身份，在公共輿論引導(dǎo)、公共外交等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。此外，社會(huì)智庫(kù)能以靈活的用人機(jī)制吸引有思想、有能力的青年人，讓青年人在工作中更好地理解我們黨治國(guó)理政的方針和理念，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多政治素質(zhì)過硬、具有奉獻(xiàn)精神的人才。二是有利于保證社會(huì)智庫(kù)沿著正確方向健康發(fā)展。在我國(guó)，政府向智庫(kù)購(gòu)買決策咨詢服務(wù)還沒有制度化、常態(tài)化，多數(shù)企業(yè)也尚未真正認(rèn)識(shí)到智庫(kù)對(duì)其決策和發(fā)展的重要意義。因此，社會(huì)智庫(kù)僅僅依靠自身的力量往往難以持續(xù)發(fā)展，一些境外資本有可能趁機(jī)進(jìn)行滲透。這就需要國(guó)家扶持社會(huì)智庫(kù)，幫助其度過成長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)期。如果相關(guān)部門能制定實(shí)施規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦智庫(kù)的具體措施，并對(duì)其進(jìn)行有效扶持，就能更好地保證社會(huì)智庫(kù)沿著正確方向健康發(fā)展。