營造有利于高端智庫發(fā)展的政策環(huán)境
推動智庫健康發(fā)展,使智庫作用得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵是要形成健全合理的政策機制,保證智庫的優(yōu)秀研究成果能夠被合理、高效地采納。習近平同志指出:“要加強決策部門同智庫的信息共享和互動交流,把黨政部門政策研究同智庫對策研究緊密結(jié)合起來,引導和推動智庫建設健康發(fā)展、更好發(fā)揮作用。”貫徹落實這一重要精神,應進一步推進決策部門與智庫之間交流合作制度化、規(guī)范化。比如,制定有利于智庫發(fā)展的財政政策,政府在每年的部門預算中開設咨詢服務科目,進一步完善政府與智庫間的決策咨詢服務機制。
智庫能不能取得高質(zhì)量的研究成果,一個決定性因素是人才。智庫建設要解決好吸引人才、凝聚人才的問題,形成開放、競爭、流動的人才機制。在世界知名智庫,高水平的資深研究人員往往占據(jù)核心位置,他們豐富的治理經(jīng)驗和較強的研究能力構(gòu)成了智庫的核心競爭力。目前在我國,許多曾在黨政部門工作的領導干部在智庫擔任重要職務,越來越多接受過良好教育的青年人選擇到智庫工作。但總體上看,我國智庫對高素質(zhì)人才的吸引力與國際知名智庫相比仍有不小差距。之所以如此,一個重要原因是高素質(zhì)人才從黨政部門轉(zhuǎn)到智庫工作比較容易,但從智庫轉(zhuǎn)到黨政部門工作就不容易了。這在很大程度上限制了智庫對人才的吸引力。因此,如何更好地適應智庫建設需要,促進黨政部門與智庫之間的人才交流,是一個亟須解決的問題。智庫建設離不開青年人才,青年人才是智庫持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力的重要來源。為了最大程度激發(fā)青年人的工作熱情和創(chuàng)造力,應考慮賦予國家高端智庫技術(shù)職稱評定資格,為青年人才充分施展才能、安心智庫工作營造有利條件。
(作者為北京卓亞經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心常務副理事長)
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