堅持以監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為指導

《監(jiān)督條例》第一次將監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”寫入黨內(nèi)法規(guī)，從制度層面明確了監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的指導地位。貫徹落實三個條例必須堅持以監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為指導。

堅持把紀律挺在前面，注重日常教育監(jiān)督管理?！短幏謼l例》要求，“加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理、監(jiān)督”，“處理違犯黨紀的黨組織和黨員，應當實行懲戒和教育相結合，做到寬嚴相濟”?！秵栘煑l例》指出，“受到問責的黨的領導干部應當向問責決定機關寫出書面檢討，并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查”，明確可以采取檢查、通報、誡勉等方式問責，體現(xiàn)我們黨懲前毖后、治病救人的方針?！侗O(jiān)督條例》規(guī)定，必須把紀律挺在前面，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。

堅持嚴肅執(zhí)紀，綜合運用紀律處分、組織處理等多種手段?！短幏謼l例》要求“必須嚴肅、公正執(zhí)行紀律”，根據(jù)認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，“依照本條例規(guī)定給予黨紀處分或者組織處理”?！秵栘煑l例》規(guī)定，“對失職失責、情節(jié)較重，不適宜擔任現(xiàn)職的，應當根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務、責令辭職、降職、免職等措施”，對失職失責應當給予紀律處分的，依照《處分條例》追究紀律責任。《監(jiān)督條例》指出，對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責，以及糾錯、整改不力的，依照《處分條例》《問責條例》等規(guī)定處理。

堅持法紀銜接，保證監(jiān)督執(zhí)紀問責權威。嚴重違紀涉嫌違法立案審查的是極少數(shù)，但妥善處理這“極少數(shù)”，三個條例才能體現(xiàn)出強大的震懾力?！短幏謼l例》專設第四章，規(guī)范“對違法犯罪黨員的紀律處分”，打擊極少數(shù)決不手軟?！侗O(jiān)督條例》第三十七條規(guī)定，“在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，應當先作出黨紀處分決定，再移送行政機關、司法機關處理。執(zhí)法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導干部案件，應當向同級黨委、紀委通報；該干部所在黨組織應當根據(jù)有關規(guī)定，中止其相關黨員權利；依法受到刑事責任追究，或者雖不構成犯罪但涉嫌違紀的，應當移送紀委依紀處理”，避免了紀法“兩張皮”。