下面，我從三個方面來介紹一下“一帶一路”，特別是從專業(yè)、系統(tǒng)的角度出發(fā)，給大家介紹一下“一帶一路”到底發(fā)揮了什么作用。

一、“一帶一路”建設(shè)的地緣背景

“一帶一路”中的“一帶”是絲綢之路經(jīng)濟帶，它是從歷史走過來的，因此既是歷史背景也是地緣背景，所以我有時候把它叫時代背景和地緣背景，就是地理上相近。

地緣很重要，人特別強調(diào)緣分，國家也強調(diào)緣分。我國領(lǐng)導(dǎo)人與周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人談話時經(jīng)常會說一句話，就是兩國是搬不走的鄰居。既然搬不走，怎么辦？就要想辦法將關(guān)系處理得更好一些。那么，怎么樣把外交做好是外交的作用。

首先，我們來看一張圖，這幅圖在網(wǎng)上叫“中國人口分布圖”。這幅圖上有一條線，也叫胡煥庸線。胡煥庸線是中國地理學(xué)家胡煥庸在1935年畫的，從東北璦琿（現(xiàn)在的黑河市）到云南騰沖，把這兩個地方連起來畫了這條線，這條線的東邊和西邊差別很大。

差別有多大？首先從面積上看，東邊面積小，西邊面積大。線以東地區(qū)以43.71%的國土面積養(yǎng)育了94.39%的人口，地方小而人多，產(chǎn)值高，GDP也高；以西地區(qū)占國土面積56.29%，而人口僅占5.61%。這是什么原因？因為地理環(huán)境非常重要。一般來說，北半球的人類起源都在北緯30度線上。近代以來，全世界很多發(fā)達城市都在北緯40度線上。從東到西，比如倫敦、巴黎、莫斯科、北京、東京、華盛頓、紐約等，大概都在北緯40度線上。所以說地緣環(huán)境非常重要。我原來學(xué)的是國際政治，對“緣”這個詞特別有興趣，就研究了地緣政治，再后來開始研究地緣經(jīng)濟。無論是人緣、地緣、還是其他緣，都特別重要，如果能把“緣分”處理好，它就是一種非常好的資源。

胡煥庸為什么要畫這條線？我們最早發(fā)現(xiàn)它是農(nóng)業(yè)民族和游牧民族的一個分界線，后來我們看到東部地區(qū)工業(yè)比較發(fā)達，因此它也是工業(yè)和農(nóng)業(yè)的一個分界線。為什么要這么劃分？實際上，它是一個年降水量400毫米的降水線。所以說人類的生存發(fā)展與水是有密切關(guān)系的。如果這個地方?jīng)]有多少水，降水量極少或是沙漠地帶，人口必然不可能稠密。我國的改革開放也是從東部開始的。鄧小平在中國改革開放進程中提出“兩個大局”的戰(zhàn)略思想。一是沿海地區(qū)加快對外開放，較快地先發(fā)展起來，內(nèi)地要顧全這個大局。也就是說，我們要利用東部的地緣優(yōu)勢，加快東部沿海地區(qū)的對外開放，使東部地區(qū)首先發(fā)展起來，其他地區(qū)都要顧全這個大局。二是沿海地區(qū)發(fā)展到一定時期，再拿出更多的力量幫助內(nèi)地發(fā)展，沿海地區(qū)也要顧全這個大局。也就是說，當東部地區(qū)發(fā)展到一定時期以后，國家再拿出更多的力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展，東部沿海地區(qū)要服從這個大局，包括東部也要支持西部的發(fā)展。因此，1999年，國家提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。我一直認為，改革開放是一個問題的兩個方面：改革自然和開放連在一起，開放也離不開改革。中國改革開放有一條基本經(jīng)驗：以開放促改革促發(fā)展。

我國對外開放實際經(jīng)過了三個地緣層次。第一個階段，1980年批準設(shè)立的四個經(jīng)濟特區(qū)——深圳、珠海、汕頭、廈門，1988年批準海南為經(jīng)濟特區(qū)，1990年中央決定開發(fā)上海浦東。這是中國經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展。接下來就是14個沿海城市，最北邊是大連，最南邊是北海。這是1984年對外開放的重大布局。第二個階段是由沿海向內(nèi)推進，特別是向中國中部地區(qū)推進。中國的東部和西部很難分清哪個地方是東部，哪個地方是西部，而且還有中部的說法。第三階段，是西部大開發(fā)。我們最早是先讓東部發(fā)展起來，1999年我國明確提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，一些中部省份也希望能得到發(fā)展，我們又提出了中部崛起計劃。此外，針對東北地區(qū)，中央還提出了振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略。中國是個大國，要發(fā)展，各個地方都要兼顧到，確實不容易。

我們看到，鄧小平同志的“兩個大局”，實際上是一種經(jīng)濟上的不均衡發(fā)展戰(zhàn)略。因為國家太大了，不可能一下讓大家都發(fā)展起來。比如，一個家庭很困難，有好幾個孩子，家里不能把每個孩子都供上大學(xué)，只能看哪個孩子學(xué)習(xí)最好、最有可能考上好大學(xué)，就選擇集中所有的力量供這個孩子，等到這個孩子大學(xué)畢業(yè)，再幫助家里其他的小兄弟，因為當年這些兄弟也是放棄了自己學(xué)習(xí)的機會?，F(xiàn)在，我國已經(jīng)從不均衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向均衡發(fā)展戰(zhàn)略，這是因為不能讓中國貧富差距太大。我們知道，貧富差距其中一個差距是東、西部的差距，也叫地區(qū)差距。

1999年我國提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，首先，這是一個很好的戰(zhàn)略，但就西部大開發(fā)提出后的前10年而言，我個人認為并不是太理想，到底是什么原因？我也去過西部，特別是西部周邊的地區(qū)。在上個世紀末和本世紀的前10年的時候，我們在邊界上看那邊，我們騎著破爛的自行車，他們也騎著破爛自行車，我們推小平車，他們也推小平車。到2010年以后，我去了很多地方，包括新疆、云南、廣西等地，再從中國這邊看那邊，就發(fā)現(xiàn)不一樣了，我們這邊的路比那邊好得多，我們的車比那邊好得多。瑞麗有個“一寨兩國”，一邊是中國，一邊是緬甸，兩邊差異經(jīng)濟落差很大。有一次我剛到瑞麗口岸，就看到一個人拿著東西、抱著孩子跟我要錢，再往前走，幾個小孩又抱著我要錢。

那么，今天我國具備了什么？對外開放實際上通過互相交流實現(xiàn)互利共贏，只有存在分工，才能實現(xiàn)經(jīng)濟貿(mào)易往來。就像對外開放一樣，我們引進外資使自己發(fā)展起來，實際上西方國家得益比我們還多，所以是互相得益。今天，我們也開始向外投資。按照馬克思主義的理論，資本主義國家的經(jīng)濟發(fā)展要經(jīng)過一個從商品輸出到資本輸出的過程。最早是賣給別人東西，后來又到那去投資。因為各地的資源優(yōu)勢、資源稟賦都不相同。

中國對外開放面臨一個向西開放的客觀進程。那么往西，是不是就單指西部周邊地區(qū)呢？中國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟體，是世界大國，我們要有世界眼光，也要有世界做法。習(xí)近平主席指出：我們將更多提出中國方案、貢獻中國智慧，為國際社會提供更多的公共產(chǎn)品。