●中央環(huán)境保護(hù)督察對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善發(fā)揮了立竿見影的效果。通過中央環(huán)境保護(hù)督察和地方省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察，一些問題得到及時(shí)解決；對(duì)于近期不能解決的問題，也建立了整改的長(zhǎng)效方案。

●但所發(fā)現(xiàn)的很多問題，出現(xiàn)在生態(tài)文明體制改革已三年的時(shí)間，而且具有一定的普遍性，解決難度很大，說明生態(tài)文明建設(shè)和體制改革措施的推進(jìn)正在進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期。

●從督察結(jié)果來看，在生態(tài)文明意識(shí)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)問責(zé)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施等方面發(fā)現(xiàn)了比較嚴(yán)峻的共性問題。不僅各地方要反思發(fā)展意識(shí)、發(fā)展道路和職責(zé)履行的不足，有關(guān)部委也要反思對(duì)地方指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的不足。

2016年起，中共中央、國(guó)務(wù)院開始推行中央環(huán)境保護(hù)督察工作。

中央第一批環(huán)境保護(hù)督察工作結(jié)束后，從河南、黑龍江、江蘇、寧夏等八省、市、自治區(qū)收到的中央環(huán)保督察組的反饋意見看，反饋的意見比較尖銳，擺出的問題很實(shí)，問責(zé)也很嚴(yán)厲，對(duì)全國(guó)的地方保護(hù)主義有很大的震懾作用，但所存在的問題需要引起各省、市、自治區(qū)的高度關(guān)注。

中央環(huán)境保護(hù)督察取得成績(jī)

2016年初，首個(gè)中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北省，開始試水環(huán)境保護(hù)督察工作。在整個(gè)督察工作中，共有31批2856件環(huán)境問題舉報(bào)已辦結(jié)，關(guān)停取締非法企業(yè)200家，拘留123人，行政約談65人，通報(bào)批評(píng)60人，責(zé)任追究366人。督察組代表的是中共中央、國(guó)務(wù)院，督察的主線是核實(shí)地方是否走生態(tài)文明路線。

2016年8月，中央第一批環(huán)境保護(hù)督察工作結(jié)束后，河南、黑龍江、江蘇、寧夏等八省、市、自治區(qū)收到了中央環(huán)保督察組的反饋意見，截至2016年11月反饋督察結(jié)果時(shí)，已有3000多人被問責(zé)。其中，河南省2451件環(huán)境舉報(bào)問題已辦結(jié)，責(zé)令整改企業(yè)2712家，立案處罰1384件，處罰金額9750萬元，拘留108人，約談618人，問責(zé)449人；黑龍江省責(zé)令整改1034件，立案處罰220件，拘留28人，約談32人，問責(zé)13個(gè)黨組織、20個(gè)單位和560人；內(nèi)蒙古共辦結(jié)環(huán)境問題舉報(bào)1637個(gè)，關(guān)停取締違法企業(yè)362家，立案處罰206件，拘留57人，約談238人，問責(zé)280人。

邊督邊改的效果也得到群眾肯定。河南省全力實(shí)施大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大氣環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢(shì)頭；江蘇省環(huán)境保護(hù)工作成效顯著；黑龍江省2015年地表水河流水質(zhì)一至三類比例比2010年提高17.8個(gè)百分點(diǎn)，“十二五”期間松花江流域干流水質(zhì)由輕度污染轉(zhuǎn)為良好，2016年上半年全省排名pm2.5和pm10濃度均值同比均下降20%以上，“十二五”期間全省森林覆蓋率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；云南省的生物多樣性保護(hù)工作走在全國(guó)前列，近40個(gè)珍稀瀕危物種得到及時(shí)拯救，約90%典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。

總的來看，中央環(huán)境保護(hù)督察工作特別是督察的結(jié)果反饋，直面問題，不留情面，讓人紅臉、出汗，對(duì)于提升地方黨委和政府的生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)有極大的促進(jìn)作用。通過中央環(huán)境保護(hù)督察和省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察，一些問題得到及時(shí)解決。對(duì)于近期不能解決的問題，建立了整改的長(zhǎng)效方案?？梢?，中央環(huán)境保護(hù)督察實(shí)現(xiàn)了黨依黨規(guī)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)事業(yè)、政府依法開展環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)、人民依法監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的工作的有機(jī)統(tǒng)一，是立足于中國(guó)的實(shí)際，用中國(guó)的思維和方法解決中國(guó)自己?jiǎn)栴}的中國(guó)特色社會(huì)法治形式，更加堅(jiān)定了黨和政府以及全社會(huì)持續(xù)、深入開展生態(tài)文明建設(shè)和改革的決心與信心。