中國制度豐富了世界政治文明

“西方中心論”是西方社會的主要思維方式。體現(xiàn)在其政治文明理論中，最典型的莫過于“歷史終結(jié)論”。“歷史終結(jié)論”其實是政治文明終結(jié)論，意味著世界上只能有西式民主這一種政治文明形態(tài)，不符合西式民主的政治文明都是“非民主”的或“威權(quán)主義”，必然要轉(zhuǎn)型為西式民主。這種理論無視世界政治文明多樣化的現(xiàn)實，無視政治文明和政治制度的基因與歷史傳承。誠然，在形式上，現(xiàn)代政治表現(xiàn)出一定的同一性，如都有社會組織、政黨政治、選舉政治、代議制等。但同樣是推行西式民主的國家，比如印度與英國、菲律賓與美國，其治理水平為什么存在很大差別？從一定意義上說，這是由各國自身的社會結(jié)構(gòu)和文明基因所決定的。也就是說，政治形式上的同一性并不能改變以文明基因為基礎(chǔ)的文化多樣性，不同的文明基因和社會結(jié)構(gòu)直接影響政治制度的實際效果。

二戰(zhàn)以后，世界上存在150個左右發(fā)展中國家，但沒有一個因為實行了西方自由主義民主而進入發(fā)達國家行列。原因很簡單：作為西式民主核心的黨爭民主就是要分蛋糕，當(dāng)一個國家還很窮、蛋糕還沒有做大的時候就去瓜分蛋糕，人們又能得到多大一塊蛋糕？更重要的是，自由主義民主其實是一種以法治為前提條件的民主，沒有法治的民主注定要以失敗告終，這也是實行了自由主義民主的發(fā)展中國家答卷大都不及格的重要原因。進一步來看，一些曾經(jīng)創(chuàng)造過經(jīng)濟輝煌的國家和地區(qū)，因為搞黨爭民主而出現(xiàn)了“逆發(fā)展”，如南美的阿根廷、歐洲的希臘和我國的臺灣地區(qū)都是鮮活的案例。此外，當(dāng)冷戰(zhàn)這種外部安全壓力解除之后，歐美國家的黨爭民主演變?yōu)闆]有節(jié)制的內(nèi)斗，政黨政治極端化，代議制民主變成了“否決型政體”，常常導(dǎo)致政府寸步難行。不僅如此，英國的脫歐公投實際上是選舉式民主泛濫的產(chǎn)物，結(jié)果不但以“多數(shù)人暴政”的形式直接侵害了并不算少的“少數(shù)人”的切身利益，還直接威脅到英國的國家認同，黨爭民主正在演變?yōu)橹鈬业姆至研灾贫取?/p>

鑒于20多年來的世界政治發(fā)展實際，曾經(jīng)提出“歷史終結(jié)論”的福山最近這樣反問道：（西式）民主到底是解決問題的方案，還是問題的根源？比較政治研究已經(jīng)給出了答案。人類不能永遠止于困境之中，而要在困境中找出路，一種替代性方案就是中國制度——這就是福山描繪的世界政治發(fā)展前景。我們可以自信地說，中國政治制度豐富了世界政治文明，而其基礎(chǔ)正是我們基于自身文明基因探索出的政治道路。一個國家的治理體系和治理能力是與這個國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)的。經(jīng)歷了金融危機、債務(wù)危機、信任危機，西方國家開始反省，公開或暗自研究中國的政治制度、經(jīng)濟制度和發(fā)展道路。從制度比較的層面來看，中國政治制度對世界政治文明的貢獻集中體現(xiàn)為6個“切實防止”：切實防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象，切實防止出現(xiàn)選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象，切實防止出現(xiàn)黨爭紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象，切實防止出現(xiàn)民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象，切實防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實際上無權(quán)的現(xiàn)象，切實防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴重的現(xiàn)象。中國政治制度所切實防止的，正是實行了西式民主的國家的普遍現(xiàn)象。