黨的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和完善什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義的根本政治問(wèn)題和重大現(xiàn)實(shí)課題。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)的精神上來(lái)，切實(shí)把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，矢志不渝做中國(guó)特色社會(huì)主義制度的忠實(shí)信仰者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者和模范踐行者。

深刻認(rèn)識(shí)顯著優(yōu)勢(shì)，做中國(guó)特色社會(huì)主義制度的忠實(shí)信仰者

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是以馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)為指導(dǎo)建立起來(lái)的新型國(guó)家制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的智慧結(jié)晶，是符合社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的科學(xué)制度。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，豐富了馬克思主義的國(guó)家學(xué)說(shuō)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是傳承五千年中華文明治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代政治文明形態(tài)。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的基因和精神命脈，是我們黨治國(guó)理政的思想寶庫(kù)，為當(dāng)代“中國(guó)之治”提供了智慧啟迪。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我們黨吸收五千年中華文明的思想精髓，總結(jié)五百年世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足我們黨近百年革命建設(shè)改革的偉大實(shí)踐，借鑒一切人類(lèi)優(yōu)秀文明成果而形成完善的現(xiàn)代政治制度安排，是當(dāng)今世界最先進(jìn)的政治文明形態(tài)。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民長(zhǎng)期實(shí)踐探索形成并不斷完善的科學(xué)制度體系。我們黨帶領(lǐng)人民開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的“兩大奇跡”。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、接力探索、歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，具有深厚歷史底蘊(yùn)、獨(dú)特顯著優(yōu)勢(shì)、豐富實(shí)踐成果和強(qiáng)大治理效能。

充分發(fā)揮職能作用，做中國(guó)特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)定捍衛(wèi)者

切實(shí)增強(qiáng)捍衛(wèi)制度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，具有鮮明的政治屬性和執(zhí)政屬性，必須從政治的高度切實(shí)增強(qiáng)捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。必須從靈魂深處堅(jiān)定對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。必須把學(xué)習(xí)成果，轉(zhuǎn)化為改造主觀世界、堅(jiān)定理想信念的思想自覺(jué)，轉(zhuǎn)化為改造客觀世界、推動(dòng)司法事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)。

堅(jiān)決扛起捍衛(wèi)制度的神圣職責(zé)和光榮使命。人民法院作為人民民主專(zhuān)政的重要機(jī)器，承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命。必須準(zhǔn)確定位新時(shí)代司法工作的時(shí)代坐標(biāo)，深入分析研判世情國(guó)情黨情，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決同一切污蔑、詆毀、破壞中國(guó)特色社會(huì)主義制度的言行作斗爭(zhēng)。要牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全和發(fā)展利益，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

切實(shí)找準(zhǔn)捍衛(wèi)制度的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。人民法院的每一項(xiàng)司法裁決，每一次司法活動(dòng)都是國(guó)家治理的過(guò)程，要準(zhǔn)確把握司法在國(guó)家治理體系中的角色定位，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力司法保障。要聚焦審判執(zhí)行中心工作，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受公平正義。自覺(jué)把法院工作納入黨委中心工作中去部署推進(jìn)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和保障。加快構(gòu)建公正高效權(quán)威的中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，努力實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

嚴(yán)格遵守自覺(jué)執(zhí)行，做中國(guó)特色社會(huì)主義制度的模范踐行者

堅(jiān)決服從黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。人民法院必須旗幟鮮明講政治，始終堅(jiān)持把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法院工作的全過(guò)程，帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人民法院政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等各方面，永葆人民法院絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本色。

自覺(jué)主動(dòng)接受人大監(jiān)督。人民法院由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督是憲法法律確立的重要政治制度。必須從踐行中國(guó)特色社會(huì)主義根本政治制度、全面履行憲法法律義務(wù)的高度認(rèn)識(shí)和看待人大監(jiān)督的重要性，切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。主動(dòng)將人民法院各項(xiàng)工作置于人大監(jiān)督之下，定期向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決定決議，認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)建議，提高代表參與見(jiàn)證司法活動(dòng)的親歷性、體驗(yàn)感和滿意度，永葆人民法院的人民性。

堅(jiān)定維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。堅(jiān)決維護(hù)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，著力保障市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，著力服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)發(fā)揮司法規(guī)制、教育、引導(dǎo)、評(píng)價(jià)等功能，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。

主動(dòng)參與社會(huì)治理創(chuàng)新。人民法院既處在化解矛盾糾紛的第一線，又是維護(hù)公平正義的最后一道防線，在社會(huì)治理中占據(jù)重要地位和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，堅(jiān)持延伸審判職能，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)形成共建共治共享的工作格局。

全力助推法治政府建設(shè)。充分發(fā)揮行政審判職能，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政。要把行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解作為行政審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建符合行政訴訟規(guī)律的多元化解、就地化解機(jī)制，建立府院聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，發(fā)布行政審判白皮書(shū)、典型案例，提出司法建議，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，實(shí)現(xiàn)司法與行政的良性互動(dòng)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。

（作者系寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)）