黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》），對(duì)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主提出一系列新要求，為新形勢(shì)下優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活提供了科學(xué)指導(dǎo)。

黨內(nèi)民主是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容

嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的執(zhí)政能力的重要保證。黨內(nèi)民主既是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分，又是健全黨內(nèi)政治生活的必備條件和重要途徑。積極健全的黨內(nèi)政治生活，無(wú)論是增強(qiáng)黨性、嚴(yán)肅黨紀(jì)、整飭黨風(fēng)、懲治腐敗、正確解決黨內(nèi)各種矛盾，還是維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；無(wú)論是解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化問(wèn)題，還是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面，都離不開(kāi)民主集中制的健全，都離不開(kāi)黨內(nèi)民主的發(fā)揚(yáng)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，什么時(shí)候黨的民主集中制建設(shè)搞得好，黨內(nèi)民主發(fā)揚(yáng)得好，黨內(nèi)政治生活就積極健康、充滿(mǎn)活力，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；什么時(shí)候黨的民主集中制不健全，黨內(nèi)民主受到削弱，黨內(nèi)政治生活就出現(xiàn)不正常甚至惡化的狀況，黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題就滋長(zhǎng)蔓延，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。《準(zhǔn)則》提出：“黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。”這是科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論。

中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨內(nèi)民主的狀況很大程度上決定著整個(gè)社會(huì)民主乃至人民民主的狀況，黨內(nèi)政治生活的狀況很大程度上決定著社會(huì)政治生活乃至國(guó)家政治生活的狀況?；仡櫄v史可以清楚地看到，民主歷來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨奮斗的基本目標(biāo)之一。中國(guó)共產(chǎn)黨在半殖民地半封建社會(huì)進(jìn)行的革命就叫做新民主主義革命，黨取得全國(guó)政權(quán)后建立的新國(guó)家是人民民主專(zhuān)政性質(zhì)的國(guó)家。新中國(guó)成立以后，我們黨積累了執(zhí)政條件下貫徹民主集中制、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的成功經(jīng)驗(yàn)，也有包括“文化大革命”期間民主集中制遭到嚴(yán)重破壞、黨內(nèi)民主遭到踐踏，給黨和國(guó)家造成災(zāi)難的沉痛教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨在恢復(fù)和健全民主集中制方面做了大量富有成效的工作，黨內(nèi)政治生活日益正常和活躍，社會(huì)主義民主不斷推進(jìn)，這一切為不斷開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供了組織保證與政治保證。這些情況說(shuō)明，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主不僅必然推動(dòng)黨內(nèi)政治生活不斷健全，而且必然推動(dòng)社會(huì)主義民主的法制化進(jìn)程，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的一條重要途徑。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨緊緊抓在手上，堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合，提出了不斷提高黨內(nèi)民主質(zhì)量、不斷健全黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)要求，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來(lái)抓，采取一系列新的舉措加大管黨治黨力度，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、標(biāo)本兼治，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，著力解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，黨內(nèi)民主和黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了許多新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，全黨全社會(huì)高度認(rèn)可。當(dāng)然，推進(jìn)黨內(nèi)民主，解決黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中出現(xiàn)的問(wèn)題絕非一朝一夕之功，必須扎扎實(shí)實(shí)地抓、鍥而不舍地抓。《準(zhǔn)則》提出，要堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度，提高黨內(nèi)民主質(zhì)量，黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。這是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的總要求，對(duì)健全黨內(nèi)政治生活十分重要。