“政務(wù)公開(kāi)要像掃二維碼”值得期待
政務(wù)公開(kāi)不僅能讓權(quán)力透明運(yùn)行,還是對(duì)國(guó)家治理能力以及政府公信力和執(zhí)行力的維護(hù)與保障,能夠提高政府行政效率。近年來(lái),中國(guó)不斷加強(qiáng)制度建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),使政務(wù)公開(kāi)成為政府施政的一項(xiàng)基本制度。李克強(qiáng)總理尤其重視政務(wù)公開(kāi)的建設(shè)與推進(jìn),“政務(wù)公開(kāi)要像掃二維碼”值得期待!
“政務(wù)公開(kāi)要像掃二維碼”一樣簡(jiǎn)單,是建設(shè)法治政府、透明政府的必然要求。這就需要各地政府做到應(yīng)該公開(kāi)的必須公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)。如實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi)制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn),探索利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度。推進(jìn)管理公開(kāi),全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單公開(kāi)工作,推行行政執(zhí)法公示制度。推進(jìn)服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)以及積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi),加強(qiáng)突發(fā)事件、公共安全、重大疫情等信息發(fā)布等。
“政務(wù)公開(kāi)要像掃二維碼”一樣簡(jiǎn)單,也是對(duì)各級(jí)各地政府執(zhí)行力的考驗(yàn),給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了要求。要做到這一點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部就必須在思想上提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照國(guó)辦印發(fā)的《<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>實(shí)施細(xì)則的通知》精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。尤其要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)服務(wù)體系。強(qiáng)化政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用,整合信息資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。抓好教育培訓(xùn),對(duì)全國(guó)從事政務(wù)公開(kāi)工作人員進(jìn)行輪訓(xùn),鼓勵(lì)高等學(xué)校開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)課程,培養(yǎng)專門(mén)人才。
“政務(wù)公開(kāi)要像掃二維碼”一樣簡(jiǎn)單,值得期待!
政務(wù)公開(kāi)要突出群眾觀念
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》出臺(tái)以來(lái),國(guó)務(wù)院多次為深化政務(wù)公開(kāi)出臺(tái)相關(guān)“意見(jiàn)”和“要點(diǎn)”,此次細(xì)則的出臺(tái),是進(jìn)一步用制度的剛性,確保施政的公開(kāi)透明,意味著政務(wù)公開(kāi)將越來(lái)越有章可循、有規(guī)可依。但是,我們一定要清醒地意識(shí)到,如果不是心里時(shí)時(shí)刻刻裝著群眾的愿望和利益,雖然細(xì)則詳之又詳,政務(wù)公開(kāi)中也難以避免“重形式、輕效果”的問(wèn)題。
推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),要想群眾所想,在涉及群眾利益、社會(huì)重大熱點(diǎn)等問(wèn)題上積極主動(dòng)發(fā)聲,披露真相,還要保證發(fā)布的權(quán)威性和時(shí)效性。公開(kāi)的內(nèi)容,不能含糊其辭、語(yǔ)焉不詳,甚至避重就輕、故弄玄虛。
制度的執(zhí)行,關(guān)鍵是要將責(zé)任落實(shí)到具體的人,這也是群眾觀念的必然要求。此次發(fā)布的細(xì)則明確提出,部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為“第一解讀人和責(zé)任人”;各地區(qū)各部門(mén)則要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。這無(wú)疑對(duì)政務(wù)公開(kāi)提出更嚴(yán)格的要求,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)首先要具備過(guò)硬的理論素養(yǎng)和政策水平,總結(jié)提煉需要公開(kāi)的內(nèi)容,還要將晦澀難懂的政策理論,轉(zhuǎn)化為通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言,才能真正實(shí)現(xiàn)群眾滿意的政務(wù)公開(kāi)。
制度從紙上變成現(xiàn)實(shí),群眾的廣泛參與必不可少。細(xì)則要求充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代的新興技術(shù),以此擴(kuò)大公眾參與,讓群眾真正能夠參與政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。在這個(gè)方面,各地有關(guān)部門(mén)也有大量細(xì)致的工作需要落實(shí)。
黨中央、國(guó)務(wù)院提出,到2020年政務(wù)公開(kāi)工作總體邁上新臺(tái)階,使公開(kāi)內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程,公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升,公眾參與度高等。只有真正樹(shù)立群眾觀念,政務(wù)公開(kāi)才能取得實(shí)效,才會(huì)贏得人民群眾的理解、信任和支持。
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