“一帶一路”建設(shè)實(shí)施三年來(lái)，成效顯著，開(kāi)局良好。當(dāng)前，應(yīng)在沿線國(guó)家普遍認(rèn)可“一帶一路”倡議的基礎(chǔ)上，將能源資源作為未來(lái)“一帶一路”建設(shè)的主要著力點(diǎn)，用心培育并使其發(fā)揮關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力作用，帶動(dòng)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，進(jìn)而打造成為“一帶一路”沿線國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、外交關(guān)系的壓艙石。為此，應(yīng)從戰(zhàn)略全局看待能源資源問(wèn)題，在政策規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、制度安排、資金投入等方面，圍繞能源資源開(kāi)展合作，謀求共贏。

能源資源合作是“一帶一路”建設(shè)有力載體

古代絲綢之路源于發(fā)達(dá)的絲綢貿(mào)易，以絲綢為媒介，帶動(dòng)了東西方的貿(mào)易、人員往來(lái)，促進(jìn)了沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商業(yè)繁榮，推動(dòng)了生產(chǎn)力的相互促進(jìn)和文明的廣泛傳播。新時(shí)期，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)同樣需要一個(gè)切入點(diǎn)和載體。從“一帶一路”倡議發(fā)出后沿線各國(guó)的響應(yīng)程度來(lái)看，這些國(guó)家大都贊同和接受“一帶一路”倡議，同時(shí)也更加看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目落地。因此，只有建立具體的產(chǎn)業(yè)支撐，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)得到實(shí)實(shí)在在的好處，才能充分調(diào)動(dòng)各方參與合作的積極性；也只有為“一帶一路”找到實(shí)體內(nèi)涵，才能使前期投入建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)擁有具體的承載和服務(wù)對(duì)象，才能發(fā)揮好既定功能，確保“一帶一路”建設(shè)持續(xù)深入。

目前，能源資源等大宗商品可以充當(dāng)這一載體，成為新時(shí)期“一帶一路”建設(shè)的“新絲綢”。能源資源是世界上最大宗的貿(mào)易投資品種。沿線國(guó)家在這一領(lǐng)域利益契合度最高、開(kāi)展長(zhǎng)期穩(wěn)定合作的愿望和基礎(chǔ)也最強(qiáng)。“一帶一路”沿線國(guó)家是能源資源主要貿(mào)易國(guó)，能源資源是其優(yōu)勢(shì)要素、支柱產(chǎn)業(yè)和財(cái)政收入的重要來(lái)源。另外，由于能源資源產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用明顯，將為“一帶一路”建設(shè)形成巨大的外溢效應(yīng)，還可促進(jìn)各國(guó)在宏觀政策、貿(mào)易投資等方面的全方位合作。為此，應(yīng)圍繞能源資源著手啟動(dòng)一些必要的規(guī)劃安排。

“一帶一路”能源資源合作面臨新契機(jī)

亞洲既有世界能源資源的主要供給國(guó)，也有主要消費(fèi)國(guó)。當(dāng)前，沿著“一帶一路”的能源資源流動(dòng)逐漸成為國(guó)際能源資源的主要流向，供給國(guó)和需求國(guó)之間的關(guān)系越來(lái)越密切，能源資源合作越發(fā)成為這些國(guó)家的共同需要。

近年來(lái)，全球能源資源等大宗商品市場(chǎng)的變化，給推進(jìn)“一帶一路”能源資源合作帶來(lái)了新契機(jī)。國(guó)際原油價(jià)格從兩年前的每桶100美元以上高位大幅下跌、震蕩下行，今年年初達(dá)到30美元左右的低點(diǎn)；目前又反彈到50美元左右，總體呈探底回穩(wěn)態(tài)勢(shì)，估計(jì)未來(lái)一段時(shí)間會(huì)在40～60美元區(qū)間波動(dòng)。天然氣、鐵礦石等其他大宗商品價(jià)格走勢(shì)與原油基本相似。受此影響，大多數(shù)能源資源國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政惡化，國(guó)內(nèi)政局也受到很大影響，迫切希望穩(wěn)定能源資源產(chǎn)業(yè)，并以此為支撐調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在價(jià)格高位時(shí)，國(guó)際大宗商品處于賣方市場(chǎng)，供應(yīng)國(guó)缺少對(duì)外合作的積極性；現(xiàn)在市場(chǎng)向買方傾斜后，其謀求對(duì)外合作的意愿明顯上升。經(jīng)歷了市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)，供需雙方逐漸認(rèn)識(shí)到合作的重要性，都希望有一個(gè)合理的、穩(wěn)定的、可預(yù)期的價(jià)格走勢(shì)，以及一種相互利益可平衡的供需關(guān)系。這些因素為推進(jìn)“一帶一路”能源資源合作提供了難得的時(shí)間窗口。