八、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求

《準(zhǔn)則》第五條提出，人民是我們黨的根本政治立場、力量源泉，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨的根本宗旨；要求黨的各級組織、全體黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要貫徹黨的群眾路線，做到“三問”，即堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不允許”，即決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益；要求全黨必須堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以身作則；要求黨的各級組織、全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高做群眾工作能力；要求堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評等制度，強(qiáng)調(diào)“三個(gè)深入”，即深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，千方百計(jì)為群眾排憂解難；要求黨員、干部必須顧全大局，自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時(shí)，提出堅(jiān)決與違反全心全意為人民服務(wù)宗旨的各種行為作斗爭。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須依靠人民群眾。黨是來自人民、自覺代表人民利益的政黨，是中華民族的中流砥柱和中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的各級政府都是為人民謀利益的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)。黨和政府沒有自己的特殊利益，始終代表人民群眾的利益。人民是權(quán)力的來源和目的，各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力無論大小，都是人民群眾賦予的。各級黨員干部必須自覺地意識到，權(quán)力意味著一種為人民服務(wù)的責(zé)任、義務(wù)和擔(dān)當(dāng)，不可任性行使、恣意妄為，將其作為謀取個(gè)人私利的工具。人民群眾作為社會生活的主人，對領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)劣和是非功過，看得最為清楚，他們積極主動參與監(jiān)督的行為，有助于解決權(quán)力監(jiān)督制約的閉合性問題，促進(jìn)廉潔政治的發(fā)展和黨內(nèi)政治生態(tài)的優(yōu)化。因此，把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求，對于貫徹黨的群眾路線，牢固地確立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，保證權(quán)力正確行使，促進(jìn)廉潔政治發(fā)展，從而夯實(shí)立黨之本、鞏固執(zhí)政之基、贏得力量之源，具有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。

加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活必須貫徹黨的群眾路線。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，其最好的實(shí)現(xiàn)途徑和方法，就是貫徹黨的群眾路線。“一切為民者，則民向往之”。黨的政治生活是否合格，核心是看是否實(shí)現(xiàn)、發(fā)展和維護(hù)好了人民群眾的根本利益。共產(chǎn)黨人來自人民，是人民群眾中的普通一員，無論在人格、做派、生活還是思維方式，黨員干部跟群眾基本別無二致。各級組織、全體黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為人民群眾的服務(wù)和工作雖然細(xì)碎，但也體現(xiàn)著我們的作風(fēng)、形象和價(jià)值觀。各級組織、全體黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)站在群眾之中而不是群眾之上，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中汲取前進(jìn)動力。要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從牢記“一切為了群眾”做起，從恪守“一切依靠群眾”發(fā)力，堅(jiān)持“從群眾中來”，務(wù)必力行“到群眾中去”，最大限度集中群眾的智慧和力量，最廣泛地動員和組織群眾，充分調(diào)動和激發(fā)群眾活力，切實(shí)發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。

加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活必須堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。《準(zhǔn)則》分別闡述了反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的重點(diǎn)問題，增強(qiáng)了廣大黨員干部與違反宗旨意識的各種行為作斗爭的針對性和實(shí)效性。求真務(wù)實(shí)是形式主義的天敵，是反對形式主義的最有力武器。要著力教育引導(dǎo)黨員干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，徹底鏟除形式主義土壤。人心向背事關(guān)黨的生死存亡，官僚主義則是黨群關(guān)系的天敵，其根源是部門利益、個(gè)人利益至上，唯獨(dú)沒有人民群眾，甚至漠視、侵害群眾切身利益。只有虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督，才能杜絕官僚主義的潛滋暗長，涵養(yǎng)一心為民的公仆情懷。享樂主義、奢靡之風(fēng)是致命的腐蝕劑，正在敗壞黨的形象和社會風(fēng)氣。黨員干部必須率先垂范，以上率下，堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念，保持健康向上的生活方式。同時(shí)，要建立長效機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，給權(quán)力涂上防止金錢、資本、市場腐蝕的防腐劑。

黨的各級組織、全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高做群眾工作的能力。群眾路線是我黨根本的工作路線。如何順應(yīng)時(shí)代變化、社會變遷，順應(yīng)群眾的新變化，把握群眾的新訴求、新期待，提高做群眾工作的能力，是擺在中國共產(chǎn)黨各級組織和干部面前的重要課題。要在增進(jìn)信任上下功夫，學(xué)會將心比心、換位思考，真正讀懂群眾在想什么、盼什么、怨什么，始終把群眾利益放在心上，真正獲得群眾的理解和信任，化解矛盾和阻力，引導(dǎo)發(fā)動群眾形成合力，推動各項(xiàng)工作。要在解決實(shí)際問題上下功夫，針對群眾的利益訴求，多辦好事實(shí)事，多辦對群眾有益的事，使群眾得到實(shí)惠，切身感受到黨的關(guān)懷和溫暖，他們就會發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨，信任黨員干部，積極支持黨員干部的工作。要在保證公平公正上下功夫，始終把群眾的利益放在心中最高位置，做任何事情都會時(shí)刻為群眾著想，積極協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)，切實(shí)維護(hù)公平正義，以贏得群眾的信賴、尊敬和支持。要在增強(qiáng)法治觀念上下功夫，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾的過程中，把開展法治教育、弘揚(yáng)法治理念、提升全社會法治意識作為“到群眾中去”的分內(nèi)任務(wù)，形成全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)憲法和法律權(quán)威的文化氛圍。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評等制度，建立健全密切聯(lián)系群眾考核獎懲機(jī)制，為黨員干部密切聯(lián)系群眾提供制度機(jī)制保障。