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林尚立:基礎(chǔ)與動(dòng)力——協(xié)商民主何以在中國(guó)成長(zhǎng)(3)

摘要:本篇文章指出,協(xié)商民主作為中國(guó)民主的重要形式無(wú)疑是中國(guó)建設(shè)和發(fā)展所取得的重大成果,也是中國(guó)制度之興、理論之興、道路之興的重要體現(xiàn)。協(xié)商民主源于中國(guó)自我實(shí)踐和探索的成果。協(xié)商民主實(shí)際上為國(guó)家和社會(huì)如何有效實(shí)踐現(xiàn)代民主形式,如何有效實(shí)現(xiàn)人民民主找到了一條有效的路徑。從這一點(diǎn)看,協(xié)商民主對(duì)我國(guó)的意義是既解決一個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治條件下的民主建設(shè),同時(shí)也給中國(guó)人提出了史無(wú)前例的歷史使命——如何創(chuàng)造新的民主文明呈現(xiàn)給世界。

二、協(xié)商民主契合現(xiàn)代中國(guó)

(一)協(xié)商民主是中國(guó)深思熟慮的民主形式。作為美國(guó)政治經(jīng)典的《聯(lián)邦黨人文集》提出,“人類社會(huì)是否真正能夠通過(guò)深思遠(yuǎn)慮和自由選擇來(lái)建立一個(gè)良好的政府,還是他們永遠(yuǎn)注定要靠機(jī)遇和強(qiáng)力來(lái)決定它們的政治組織”。首先,中國(guó)自主建構(gòu)中國(guó)現(xiàn)代制度體系。中國(guó)政府、中國(guó)政治作為革命的結(jié)果也必然經(jīng)過(guò)深思遠(yuǎn)慮,一個(gè)是以孫中山為代表的國(guó)民黨,一個(gè)是中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨在延安艱難困苦的條件下,創(chuàng)造出中華人民共和國(guó)的雛形,因此中國(guó)政府、中國(guó)政治不是沒有試驗(yàn)和探索的東西,也不是簡(jiǎn)單照搬出來(lái)的東西,而是在跟中國(guó)社會(huì)和歷史互動(dòng)的過(guò)程中構(gòu)建起來(lái)的。中國(guó)現(xiàn)代制度體系之所以自信,是經(jīng)過(guò)深思遠(yuǎn)慮在過(guò)去歷史實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的。其次,從中國(guó)政治的源與本出發(fā)選擇協(xié)商民主:兩個(gè)人的政治是中國(guó)政治智慧之源。西方政治分為兩個(gè)階段,古典政治根據(jù)城邦的需求來(lái)展開,現(xiàn)代政治從個(gè)體權(quán)益出發(fā),國(guó)家考慮更多是個(gè)人的權(quán)利,對(duì)整體的利益的考慮其次,因此個(gè)人權(quán)利、個(gè)人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,但是整個(gè)社會(huì)權(quán)利不予考慮。反之,中國(guó)人認(rèn)為最好的政治是兩個(gè)人能夠在一起共存、共贏、相互尊重,有一句話叫“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”,經(jīng)典詮釋了和諧社會(huì);共存、共贏構(gòu)成了中國(guó)政治中最為基本的智慧和原則,社會(huì)主義共和民主構(gòu)成中國(guó)現(xiàn)代政治之形。簡(jiǎn)單概括就是需要軸心力量把人民融合成一個(gè)整體,以人民為主體和本位,各民族平等共存,采用單一制國(guó)家結(jié)構(gòu),堅(jiān)持民主集中制原則;中國(guó)現(xiàn)代政治之本是人民民主。核心是國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民,國(guó)家權(quán)力掌握在聯(lián)合起來(lái)的人民手中;中國(guó)現(xiàn)代政治之實(shí)表現(xiàn)為秩序與發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一,中國(guó)模式、中國(guó)道路最根本的政治點(diǎn)就是把自由、秩序、發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái);民本、共存、一體與發(fā)展都對(duì)協(xié)商民主形成強(qiáng)烈的內(nèi)在需求,這是中國(guó)孕育協(xié)商民主的很重要的形式和基礎(chǔ)。

(二)雙重運(yùn)動(dòng):中國(guó)確立協(xié)商民主。一是政黨與國(guó)家的雙重運(yùn)動(dòng)。黨的建設(shè)形成群眾路線和統(tǒng)一戰(zhàn)線孕育出協(xié)商民主;國(guó)家建設(shè)形成協(xié)商建國(guó)與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商的基本制度確立協(xié)商民主。二是中央與地方的雙重運(yùn)動(dòng)。中央推動(dòng)表現(xiàn)為政治協(xié)商與社會(huì)協(xié)商;地方實(shí)踐表現(xiàn)為群眾自治與民主懇談。協(xié)商民主內(nèi)生于中國(guó),它的產(chǎn)生出現(xiàn)是隨著社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)的實(shí)踐以及國(guó)家發(fā)展對(duì)民主的內(nèi)在需求產(chǎn)生出來(lái)的,跟文化和社會(huì)制度以及國(guó)家的發(fā)展具有內(nèi)在的契合性,因而,協(xié)商民主不是彌補(bǔ)代議民主的不足,而是整體支撐黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主以及國(guó)家和社會(huì)的內(nèi)生、和諧與發(fā)展。

責(zé)任編輯:李天翼校對(duì):潘攀最后修改:
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