（三）協(xié)商與協(xié)商民主。列寧說“民主是一種國家形式，一種國家制度”，因而面臨著如何來建構(gòu)一種由人們統(tǒng)治，不僅使每個人得到自由發(fā)展，而且要使得自由發(fā)展所需要的國家共同體能夠保存下去的問題。國家與人民體現(xiàn)出作為一種國家制度的民主，既要考慮人的發(fā)展，又要考慮國家和社會的發(fā)展。鄧小平在上世紀80年代提出好的政治就是要解決三個問題：人的發(fā)展、社會的進步、國家的穩(wěn)定。平衡這兩者就要給予人民自主管理、人民統(tǒng)治以制度保障。中國選擇協(xié)商民主充分考慮了中國社會制度的性質(zhì)以及社會性質(zhì)所需要平衡的關(guān)系。

為什么西方選擇選舉民主，而我們選擇協(xié)商民主？與古希臘基于城邦公共利益出發(fā)的“古典民主”不同，現(xiàn)代民主從人的發(fā)展出發(fā)。馬克思認為人最初是以共同體的形態(tài)呈現(xiàn)出來，馬克思把這種人稱為“共同體的人”即傳統(tǒng)的“單位人”，屬于一個階級和單位才能在社會中存在，但是人慢慢尋求獨立和解放，從單位人變成獨立的個人，獨立個人的出現(xiàn)是人類歷史上一個重大的變化，馬克思稱之為類本質(zhì)的變化，這個變化產(chǎn)生了一場重大的歷史運動——現(xiàn)代化，現(xiàn)代民主就是在這個基礎(chǔ)上展開的。西方人在構(gòu)建現(xiàn)代民主形式的時候結(jié)合了西方政治傳統(tǒng)，代議制很大程度上是為了限制君王，其主體力量是貴族，把代議制和現(xiàn)代個人權(quán)力為主體的政治嫁接就形成了代議制民主。直接與間接是現(xiàn)代代議民主的內(nèi)在原理。

為什么在代議民主之外還要搞協(xié)商民主呢？因為人們只能在定期選舉當中對議員進行監(jiān)控，對議員在任職期間的權(quán)力和運作不能監(jiān)控。因此在議員和選民的空間當中插入一個民主的機制，即協(xié)商民主，西方協(xié)商民主的內(nèi)在機制就是參與與協(xié)商。在西方，協(xié)商民主是因為代議民主本身的不足而產(chǎn)生出來的，因此它和選舉民主不是并列的關(guān)系，選舉民主是解決大的政治問題，協(xié)商民主是彌補代議民主不足而運行的民主機制，解決的是公民參與。

而中國民主的邏輯一開始不是從獨立的個人出發(fā)，而是從人民出發(fā)。中國式民主是以協(xié)商民主實踐人民民主。在當今人類文明史上，五千年文明延續(xù)不斷并且到盡頭依然興盛的唯有中國。馬克思認為這個歷史運動的下一步不是一個獨立個人，而是獨立個人變成真正的自由人，未來的共產(chǎn)主義是基于自由人而進行的歷史運動。社會主義的特點是國家的權(quán)力掌握在民眾手里，核心主體是工人階級，工人階級的代表就是共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨建立的民主體系出發(fā)點是讓人們得到解放，使人民成為國家的主人，核心是人民民主。西方民主從個人出發(fā)，我國民主從整體出發(fā)。