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林尚立:基礎(chǔ)與動力——協(xié)商民主何以在中國成長(2)

摘要:本篇文章指出,協(xié)商民主作為中國民主的重要形式無疑是中國建設(shè)和發(fā)展所取得的重大成果,也是中國制度之興、理論之興、道路之興的重要體現(xiàn)。協(xié)商民主源于中國自我實踐和探索的成果。協(xié)商民主實際上為國家和社會如何有效實踐現(xiàn)代民主形式,如何有效實現(xiàn)人民民主找到了一條有效的路徑。從這一點看,協(xié)商民主對我國的意義是既解決一個中國特色社會主義政治條件下的民主建設(shè),同時也給中國人提出了史無前例的歷史使命——如何創(chuàng)造新的民主文明呈現(xiàn)給世界。

(三)協(xié)商與協(xié)商民主。列寧說“民主是一種國家形式,一種國家制度”,因而面臨著如何來建構(gòu)一種由人們統(tǒng)治,不僅使每個人得到自由發(fā)展,而且要使得自由發(fā)展所需要的國家共同體能夠保存下去的問題。國家與人民體現(xiàn)出作為一種國家制度的民主,既要考慮人的發(fā)展,又要考慮國家和社會的發(fā)展。鄧小平在上世紀80年代提出好的政治就是要解決三個問題:人的發(fā)展、社會的進步、國家的穩(wěn)定。平衡這兩者就要給予人民自主管理、人民統(tǒng)治以制度保障。中國選擇協(xié)商民主充分考慮了中國社會制度的性質(zhì)以及社會性質(zhì)所需要平衡的關(guān)系。

為什么西方選擇選舉民主,而我們選擇協(xié)商民主?與古希臘基于城邦公共利益出發(fā)的“古典民主”不同,現(xiàn)代民主從人的發(fā)展出發(fā)。馬克思認為人最初是以共同體的形態(tài)呈現(xiàn)出來,馬克思把這種人稱為“共同體的人”即傳統(tǒng)的“單位人”,屬于一個階級和單位才能在社會中存在,但是人慢慢尋求獨立和解放,從單位人變成獨立的個人,獨立個人的出現(xiàn)是人類歷史上一個重大的變化,馬克思稱之為類本質(zhì)的變化,這個變化產(chǎn)生了一場重大的歷史運動——現(xiàn)代化,現(xiàn)代民主就是在這個基礎(chǔ)上展開的。西方人在構(gòu)建現(xiàn)代民主形式的時候結(jié)合了西方政治傳統(tǒng),代議制很大程度上是為了限制君王,其主體力量是貴族,把代議制和現(xiàn)代個人權(quán)力為主體的政治嫁接就形成了代議制民主。直接與間接是現(xiàn)代代議民主的內(nèi)在原理。

為什么在代議民主之外還要搞協(xié)商民主呢?因為人們只能在定期選舉當中對議員進行監(jiān)控,對議員在任職期間的權(quán)力和運作不能監(jiān)控。因此在議員和選民的空間當中插入一個民主的機制,即協(xié)商民主,西方協(xié)商民主的內(nèi)在機制就是參與與協(xié)商。在西方,協(xié)商民主是因為代議民主本身的不足而產(chǎn)生出來的,因此它和選舉民主不是并列的關(guān)系,選舉民主是解決大的政治問題,協(xié)商民主是彌補代議民主不足而運行的民主機制,解決的是公民參與。

而中國民主的邏輯一開始不是從獨立的個人出發(fā),而是從人民出發(fā)。中國式民主是以協(xié)商民主實踐人民民主。在當今人類文明史上,五千年文明延續(xù)不斷并且到盡頭依然興盛的唯有中國。馬克思認為這個歷史運動的下一步不是一個獨立個人,而是獨立個人變成真正的自由人,未來的共產(chǎn)主義是基于自由人而進行的歷史運動。社會主義的特點是國家的權(quán)力掌握在民眾手里,核心主體是工人階級,工人階級的代表就是共產(chǎn)黨,共產(chǎn)黨建立的民主體系出發(fā)點是讓人們得到解放,使人民成為國家的主人,核心是人民民主。西方民主從個人出發(fā),我國民主從整體出發(fā)。

責任編輯:李天翼校對:潘攀最后修改:
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