黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法：中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治倫理自律

中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，在政治倫理上需要以高于普通社會(huì)成員的道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

黨員要以黨紀(jì)作為自己的道德底線。黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法并不意味著黨紀(jì)高于國(guó)法，只是因?yàn)閮烧叩膶?duì)象存在差異，所以?xún)?nèi)容范疇有所區(qū)別。比較而言，黨紀(jì)設(shè)置了更高的道德門(mén)檻，一些在國(guó)法中被允許的行為受到黨紀(jì)的約束和限制。黨紀(jì)與國(guó)法的區(qū)分凸顯了黨員身份的特殊性。作為政黨的一員，堅(jiān)持黨的政治理想、維護(hù)黨的政治原則、遵循黨的政治規(guī)矩是每一位黨員肩負(fù)的道德義務(wù)。唯有恪守黨紀(jì)底線，方可取信于民，為接受人民權(quán)力委托提供有力的合法性證明。黨的十八屆四中全會(huì)提出：“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。”

黨員要在黨紀(jì)的指導(dǎo)下追求高位道德。黨員的先鋒模范作用不但要體現(xiàn)在政治領(lǐng)域，還要體現(xiàn)在文化和道德領(lǐng)域，成為道德的標(biāo)桿。國(guó)法規(guī)定了普通社會(huì)成員的基本規(guī)范，屬于低位道德的范疇。黨紀(jì)則呈現(xiàn)出高位道德的價(jià)值取向。黨員作為先進(jìn)文化的代表，應(yīng)該以黨紀(jì)為價(jià)值坐標(biāo)，追求崇高的道德生活，引導(dǎo)社會(huì)形成健康的道德環(huán)境。

黨員要實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)的內(nèi)化。道德自律是從服從外界規(guī)制到道德自覺(jué)的過(guò)程。道德的最高境界在于“隨心所欲而不逾矩”。如果黨員的道德服從僅限于外界強(qiáng)制，一旦外力減弱，或者欲望膨脹，就可能突破黨紀(jì)底線，滑入貪腐和墮落的深淵。堅(jiān)守黨紀(jì)紅線，就必須將個(gè)人理想和追求與黨的理想、追求高度統(tǒng)一，將黨紀(jì)內(nèi)化為自身的道德情感和道德意志，從而走向道德的自由王國(guó)。

健全問(wèn)責(zé)機(jī)制：中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治倫理?yè)?dān)當(dāng)

如何實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的平衡是維持健康政治秩序、保證政治決策科學(xué)性的重大課題。中國(guó)共產(chǎn)黨人直面這一課題，充分展現(xiàn)了政治倫理?yè)?dān)當(dāng)。健全問(wèn)責(zé)機(jī)制長(zhǎng)期以來(lái)都是我黨建設(shè)的主要工作，今年7月由黨中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》具有里程碑的意義，系統(tǒng)闡明了黨員問(wèn)責(zé)的理論依據(jù)、工作原則、實(shí)施程序和內(nèi)容范圍。

一是健全問(wèn)責(zé)機(jī)制反映了共產(chǎn)黨人的責(zé)任意識(shí)。健全問(wèn)責(zé)機(jī)制的主旨在于落實(shí)主體責(zé)任、通過(guò)問(wèn)責(zé)促使黨員干部認(rèn)清權(quán)責(zé)邊界，劃定主體權(quán)限，一方面防止權(quán)力濫用、越界行權(quán)，另一方面懲戒為官不為、失職瀆職。健全問(wèn)責(zé)機(jī)制有助于黨員干部在履行崗位職責(zé)時(shí)綜合考慮相關(guān)因素，主動(dòng)防范、規(guī)避潛在的危險(xiǎn)和可能導(dǎo)致的不良后果。

二是健全責(zé)任機(jī)制顯示了共產(chǎn)黨人的法治精神。健全責(zé)任機(jī)制的實(shí)質(zhì)在于將權(quán)力與責(zé)任納入制度的范疇，讓對(duì)任何權(quán)力運(yùn)作結(jié)果的追責(zé)都有章可循、有法可依。問(wèn)責(zé)機(jī)制的完善內(nèi)含對(duì)主體行政程序的制約，對(duì)黨員遵守政治規(guī)矩、恪守程序正義發(fā)揮著至關(guān)重要的鞭策作用。激勵(lì)黨員形成規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)也是法治精神的應(yīng)有之義。

三是健全問(wèn)責(zé)機(jī)制表達(dá)了共產(chǎn)黨人的政治勇氣。值得注意的是，面對(duì)問(wèn)責(zé)的壓力，中國(guó)共產(chǎn)黨人不能選擇回避和退縮，更不能在問(wèn)責(zé)的壓力面前喪失勇氣。恰恰相反，共產(chǎn)黨人應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)主義政治理念，在任何情況下都能夠鼓起勇氣追尋政治美德，實(shí)現(xiàn)“善”的價(jià)值。只有這樣，才能真正促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。健全問(wèn)責(zé)機(jī)制的目的不是讓黨員墨守成規(guī)，而是敦促我們憑借公共理性和政治智慧致力于增進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福。

（作者系浙江師范大學(xué)教授、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授）