以從嚴(yán)治吏矯正導(dǎo)向，選人用人環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

為政之要，首在用人；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏。十八大以來，黨中央鮮明提出新時期好干部二十字標(biāo)準(zhǔn)，修訂頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，著力破解“四唯”難題，著力防止干部“帶病提拔”，大力推進(jìn)干部能上能下，在構(gòu)建簡便易行、科學(xué)管用的選人用人機(jī)制上邁出了新的步伐。堅持將認(rèn)真作為干部工作的一條重要原則，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告及抽查核實(shí)制度，對違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)、程序，跑官要官、說情打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”等六個方面問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，加大提醒、函詢和誡勉力度，形成對干部經(jīng)常性、全方位、立體化的有效約束。同時，把嚴(yán)管和厚愛結(jié)合起來，健全激勵機(jī)制、加大正向激勵力度，實(shí)行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，隆重表彰全國優(yōu)秀縣委書記，按照“三個區(qū)分開來”的要求建立干部容錯糾錯機(jī)制，多措并舉治理“為官不為”問題，不斷優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激勵廣大干部奮發(fā)有為。據(jù)《人民日報》2015年對干部隊(duì)伍建設(shè)情況的問卷調(diào)查，80%以上認(rèn)為“從嚴(yán)治吏”取得了明顯效果。

以組織建設(shè)固本強(qiáng)基，執(zhí)政根基進(jìn)一步夯實(shí)

基礎(chǔ)不牢、地動山搖，基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)始終是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性建設(shè)。十八大以來，黨中央牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)全黨扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。四年來，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織政治功能，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，服務(wù)功能得到進(jìn)一步提升，基層黨組織整體功能不斷增強(qiáng)。全面推廣“第一書記”做法，大力開展整頓軟弱渙散基層黨組織工作，六萬多個軟弱渙散基層黨組織實(shí)現(xiàn)整頓提升。黨員隊(duì)伍發(fā)展和教育管理工作不斷改進(jìn)，大力改善黨員數(shù)量增加過快、質(zhì)量良莠不齊的狀況，嚴(yán)把入口關(guān)，發(fā)展黨員增速明顯放緩、質(zhì)量明顯提高；暢通出口，十八大以來處置不合格黨員4.7萬多人；加強(qiáng)培訓(xùn)教育，加大黨內(nèi)關(guān)懷；黨組織和黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展黨員組織關(guān)系集中排查、基層黨組織按時換屆、黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查、黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理、推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋、抓黨建促脫貧攻堅工作等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)督查，使基層黨建補(bǔ)了短板、添了抓手。

以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強(qiáng)身健體，黨內(nèi)政治生態(tài)清朗凈化

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是黨員干部鍛煉黨性的熔爐，是解決黨內(nèi)矛盾問題的鑰匙，是加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的法寶。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。十八大以來，黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓，提出了一系列新思想新論斷新要求。習(xí)近平總書記親自參加指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會和蘭考縣委常委班子專題民主生活會，強(qiáng)調(diào)全黨要用好批評與自批評的有力武器，重申“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”公式這一辯證唯物主義否定之否定規(guī)律在黨內(nèi)政治生活中的靈活運(yùn)用。四年來，我們黨不斷健全和落實(shí)民主集中制，請示報告制度得到進(jìn)一步完善，“三會一課”等組織生活制度落實(shí)更加嚴(yán)格，十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，充分吸收改革開放三十多年來黨的建設(shè)理論和實(shí)踐發(fā)展最新成果，為新時期嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供了遵循和規(guī)范，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)許多新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯改善、全面向好，進(jìn)一步凝聚了黨心民心。