環(huán)境發(fā)展權代表人居環(huán)境的舒適、審美和文化內涵
環(huán)境發(fā)展權是民眾在滿足環(huán)境生存權的基礎上,進一步對富有美感的、精神的和文化的價值等環(huán)境品質追求的權利。環(huán)境發(fā)展權作為一項“發(fā)展”權利,也獲得了諸多國家承認。1979年,聯合國大會《關于發(fā)展權的決議》強調發(fā)展權利是一項人權,平等的發(fā)展機會既是各個國家的特權,也是各國國內個人的特權。1986年,第41屆聯大的《發(fā)展權利宣言》將發(fā)展權確認為一項不可剝奪的人權,由于這種權利,每個人和所有各國人民均有權參與、促進并享受經濟、社會、文化和政治發(fā)展,并強調各國政府應采取一切必要措施來實現發(fā)展權利并確保在獲取基本資源等方面機會均等。
在我國,《國家人權行動計劃(2012—2015年)》明確規(guī)定,繼續(xù)把保障人民的生存權和發(fā)展權放在首位。采取積極措施,著力解決關系群眾切身利益的問題,提高經濟、社會和文化權利保障水平,努力使發(fā)展成果惠及全體人民。2013年,習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上指出,城鎮(zhèn)建設要堅持傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。要讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。顯而易見,自然環(huán)境質量的美與融文化特點、歷史記憶、風土人情和生活便捷等多重維度的社會環(huán)境質量的統一,蘊含著環(huán)境發(fā)展權的深意。而如若享受這種健全而又富饒的環(huán)境恩澤,養(yǎng)護自然和保護具有歷史或藝術意義的文化價值環(huán)境,理應首先成為國家和國民的努力方向。
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