崔鐵寧 北京市政協(xié)委員 北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授

點(diǎn)此查看完整報(bào)告

點(diǎn)此查看精彩觀點(diǎn)

點(diǎn)此查看學(xué)習(xí)課件

各位網(wǎng)友，大家好！本期報(bào)告的題目是“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，營(yíng)造綠色低碳生活新時(shí)尚”。

一、為什么人類要應(yīng)對(duì)氣候變化

人類進(jìn)入21世紀(jì)后，全球變暖已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)非常關(guān)注的重要話題。IPCC即政府間氣候變化專門委員會(huì)，1988年11月由世界氣象組織（WMO）和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）聯(lián)合建立。IPCC主要以科學(xué)問題為切入點(diǎn)，對(duì)全世界范圍內(nèi)現(xiàn)有的與氣候變化有關(guān)的科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的研究成果（基于公開發(fā)表的文獻(xiàn)）進(jìn)行評(píng)估，并為聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約提供科學(xué)咨詢。雖然IPCC不直接評(píng)估政策問題，但所評(píng)估的科學(xué)問題均與政策相關(guān)，因此，IPCC評(píng)估報(bào)告除了代表科學(xué)最新進(jìn)展外，同時(shí)對(duì)各國(guó)氣候變化決策和國(guó)際談判具有重要影響。

從19世紀(jì)初開始，地球大氣層中的二氧化碳濃度急劇上升，而這個(gè)時(shí)間恰巧就是人類的工業(yè)革命開始的時(shí)間?？梢哉f，溫度的升高與二氧化碳濃度的升高是同步的，最近50年全球變暖主要由人類活動(dòng)造成。因此，氣候變化是人類面臨的最大危機(jī)之一，應(yīng)對(duì)氣候變化是各國(guó)的共同責(zé)任。

地球變暖會(huì)造成哪些影響和危害？氣候變暖會(huì)導(dǎo)致冰川融化、海平面上升；氣候帶北移，引發(fā)生態(tài)問題；加速傳染病傳播、引發(fā)極端氣候等。

溫室效應(yīng)產(chǎn)生的原因是什么？一般來講，人類化石燃料燃燒排放大量的溫室氣體，導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度增加，從而引起全球溫室效應(yīng)，其表現(xiàn)為全球氣溫升高。

現(xiàn)代社會(huì)，人類對(duì)煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)化石能源的需求越來越大。在這些化石能源的開采、使用、燃燒過程中，均會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳。另外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、牲畜養(yǎng)殖的過程中也會(huì)產(chǎn)生溫室氣體。還有，在垃圾的堆放過程中，由于微生物的作用，同樣會(huì)產(chǎn)生大量的氣體，包括甲烷、二氧化碳等。

全球變暖導(dǎo)致的極端氣候越來越多。比如，干旱、高溫、暴雨、雷暴、洪澇、極寒、厄爾尼諾等。

溫室氣體包括什么？我們一般認(rèn)為，溫室氣體是大氣中能吸收地球表面反射的長(zhǎng)波輻射，并重新發(fā)射輻射的一些氣體，如水蒸氣、二氧化碳等。它們的作用是使地球表面變得更暖，類似于溫室截留太陽(yáng)輻射，并加熱溫室內(nèi)空氣的作用。常見的溫室氣體除了多數(shù)人知道的二氧化碳和甲烷外，還有氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟碳化合物、六氟化硫。

甲烷是天然氣的主要成分。在天然氣的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、傳輸和分配，以及原油的生產(chǎn)、精煉、運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中，甲烷會(huì)排放到大氣中。農(nóng)業(yè)活動(dòng)造成的甲烷排放也不容小覷。

氧化亞氮是一種有毒氣體，它是汽車尾氣中的主要成分。氧化亞氮的排放會(huì)導(dǎo)致大氣中臭氧的生成，對(duì)人體和環(huán)境造成嚴(yán)重危害。

1997年《京都議定書》將氫氟碳化物列為溫室氣體。氫氟碳化物雖然不含有破壞地球臭氧層的氯或溴原子，但卻是一種極強(qiáng)的溫室氣體。

人類如何減污降碳？比如，我們可以減少化石能源的使用。還有，在日常生活中，我們可以使用無氟冰箱、無氟空調(diào)等。

二、我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)

1997年12月，149個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表在日本召開《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第３次締約方大會(huì)，會(huì)議通過了旨在限制發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》?！毒┒甲h定書》規(guī)定，到2010年，所有發(fā)達(dá)國(guó)家排放的二氧化碳等6種溫室氣體的數(shù)量，要比1990年減少5.2%。

作為氣候行動(dòng)的積極推動(dòng)者和堅(jiān)定踐行者，中國(guó)始終高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作。中國(guó)成為最早一批簽署《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》的國(guó)家。2009年，我國(guó)提出到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放（以下簡(jiǎn)稱“碳強(qiáng)度”）比2005年下降40%—45%、非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右、森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米的目標(biāo)。2015年，我國(guó)進(jìn)一步提出2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰、碳強(qiáng)度比2005年下降60%—65%、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。

2020年9月，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話中指出，“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。習(xí)近平總書記親自決策、親自部署、親自推動(dòng)“雙碳”工作。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。

中國(guó)“碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑：在宏觀方面，第一要降低碳排放；第二要增加碳移除、負(fù)排放。碳移除是指直接從大氣中移除二氧化碳，或通過人為增加海洋和陸地碳匯以減少大氣中二氧化碳的技術(shù)。全球碳移除技術(shù)研發(fā)活躍，部分已經(jīng)到了工程示范階段。負(fù)排放是指通過植樹造林、森林管理、植被恢復(fù)等措施，利用植物光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被和土壤中，以減少空氣中二氧化碳的濃度。負(fù)排放技術(shù)種類繁多，并且還在不斷發(fā)展中，主要可以分為兩大類：一類是基于化學(xué)手段的負(fù)排放技術(shù)，主要包括直接空氣捕獲和加速礦化兩大類，其原理是利用化學(xué)或地球化學(xué)反應(yīng)吸附或捕獲大氣中的二氧化碳，并進(jìn)一步封存或利用。另一類是基于生物過程的負(fù)排放技術(shù)，主要包括生物質(zhì)能-碳捕集與封存、土壤固碳、植樹造林、生物炭等技術(shù)，原理是利用光合作用來吸收大氣中的二氧化碳，最終將碳固定在植物、土壤、濕地或海洋中。