網(wǎng)絡安全事關國家安全和發(fā)展，事關廣大人民群眾切身利益。自2015年7月《網(wǎng)絡安全法》首次公開征求意見以來，全社會對此廣泛關注、高度期待。2016年11月7日，十二屆全國人大常委會第二十四次會議正式表決通過《網(wǎng)絡安全法》?！毒W(wǎng)絡安全法》確立了保障網(wǎng)絡安全的基本制度框架，為網(wǎng)絡安全工作開展奠定堅實的法律基礎，對維護我國網(wǎng)絡安全、建設網(wǎng)絡強國具有重要意義。

一、出臺網(wǎng)絡安全法是以人民為中心理念的重要體現(xiàn)

習近平總書記指出，網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，要適應人民期待和需求?！毒W(wǎng)絡安全法》落實以人民為中心的要求，從維護人民群眾在網(wǎng)絡空間安全和利益出發(fā)，重點從網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者的義務、網(wǎng)絡信息保護等方面做出相關規(guī)定，回應了人民群眾關心的熱點問題，是“網(wǎng)絡安全為人民、網(wǎng)絡安全靠人民”的重要體現(xiàn)。

其一，針對當前個人信息泄露、濫用等嚴重問題，《網(wǎng)絡安全法》較全面地對網(wǎng)絡運營者的責任義務進行了規(guī)定，包括收集、使用個人信息應當明示并獲得用戶同意，發(fā)生個人信息泄露、毀損、丟失應及時告知用戶，在網(wǎng)絡運營者違反約定收集、使用其個人信息時，用戶有權要求網(wǎng)絡運營者刪除其個人信息等，用戶對個人信息將擁有更大的掌控權，其安全也將得到更好的保障；其二，針對用戶權益容易受損，缺乏維權渠道，同時也為發(fā)動人民群眾參與打擊網(wǎng)絡違法犯罪，凈化網(wǎng)絡空間，《網(wǎng)絡安全法》規(guī)定了維權、舉報渠道，任何個人和組織都有權對危害網(wǎng)絡安全的行為向網(wǎng)信、電信、公安等部門舉報，網(wǎng)絡運營者也應當建立網(wǎng)絡信息安全投訴、舉報制度； 其三，針對當前網(wǎng)絡詐騙呈多發(fā)態(tài)勢，人民群眾迫切希望加大懲治力度，《網(wǎng)絡安全法》有針對性地提出了懲治網(wǎng)絡詐騙等新型網(wǎng)絡違法犯罪活動的規(guī)定；其四，針對未成年人涉世未深，迫切需要安全健康的網(wǎng)絡環(huán)境，《網(wǎng)絡安全法》做出未成年人上網(wǎng)安全的原則規(guī)定，為制定相應的配套法規(guī)提供依據(jù)。

二、出臺網(wǎng)絡安全法是維護國家網(wǎng)絡主權的重要宣示

網(wǎng)絡空間主權是國家主權在網(wǎng)絡空間的體現(xiàn)和延伸?！毒W(wǎng)絡安全法》將維護網(wǎng)絡空間主權和國家安全作為立法宗旨，對當前存在模糊的多個問題進行了明確，旗幟鮮明地對外宣示維護我國網(wǎng)絡空間主權。

其一，明確凡是在我國境內建設、運營、維護和使用網(wǎng)絡，以及網(wǎng)絡安全的監(jiān)督管理，都適用《網(wǎng)絡安全法》，宣示對我國境內相關網(wǎng)絡活動的管轄權；其二，明確對攻擊、破壞我國關鍵信息基礎設施的境外組織和個人，如造成嚴重后果將依法追究法律責任，并提出了可采取凍結財產(chǎn)等制裁措施，充分體現(xiàn)了我維護網(wǎng)絡安全的決心；其三，明確關鍵信息基礎設施運營者在我國境內運營中收集和產(chǎn)生的個人信息和重要業(yè)務數(shù)據(jù)應當在境內存儲，確需向境外提供的應當進行安全評估，解決了長期以來跨境數(shù)據(jù)流動管理要求不明的問題；其四，明確對來源于我境外的，我法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?，有權進行阻斷傳播，充分體現(xiàn)我保護網(wǎng)絡主權不受侵犯，維護網(wǎng)絡空間秩序的堅定立場。