(五)毛澤東在《共產(chǎn)黨人》的發(fā)刊詞中寫道,“使黨鐵一樣地鞏固起來”。黨內(nèi)政治生活的大熔爐,如何越燒越旺?
思想政治建設(shè)是落實全面從嚴治黨要求的“總開關(guān)”,也是嚴肅黨內(nèi)政治生活的靈魂問題。周恩來曾提醒,“所謂支部生活,并不是僅僅開會聽政治報告、交納黨費就算完事,最要緊的是討論當?shù)氐恼螁栴}、工作問題”。什么是政治問題?是補充理想信念這一精神上的“鈣”,是堅持黨的基本路線這一黨和國家的生命線,是踐行密切聯(lián)系群眾這一根本工作路線,是增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩,上下一心、令行禁止,維護中央權(quán)威,向中央看齊。
紀律是我們黨的生命線,也是嚴肅黨內(nèi)政治生活的根本保障。毛澤東在延安時說“延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”,蔣介石敗退臺灣后感慨“共產(chǎn)黨有紀律,國民黨沒紀律”,在今天仍值得深思。對黨員,紀律是高壓線;對政黨,紀律是生命線。“遵守黨的紀律是無條件的”“黨內(nèi)不允許有不受紀律約束的特殊黨員”“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”……以猛藥去疴、壯士斷腕的決心從嚴治黨,必須使各項紀律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。
民主集中制是中國共產(chǎn)黨的最大制度優(yōu)勢、中國特色社會主義的最大制度特點,也是嚴肅黨內(nèi)政治生活的根本原則。2016年初,習(xí)近平總書記作出批示,要求各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子重溫毛澤東同志的《黨委會的工作方法》一文。時隔67年,這篇經(jīng)典文獻重新進入人們的視野,正是因為它通篇貫徹著民主集中制的方法論。著力解決“發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠”等問題,“促使全黨同志按照民主集中制辦事”……把握好民主與集中的辯證法,才能真正發(fā)揮好我們黨這一“最大的制度優(yōu)勢”。
批評和自我批評是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志,也是嚴肅黨內(nèi)政治生活的有力武器。在某地黨委一次批評和自我批評的專題民主生活會上,10個上訪戶代表列席;被問及感受時,一位上訪戶說,領(lǐng)導(dǎo)坐在前面,是不是紅了臉、出了汗,我不知道,但是我看到他的脖子根都紅了,這樣的效果我很滿意。強調(diào)“不是聽你們講鶯歌燕舞的”,警示不能讓“利器”變成“鈍器”,“大膽使用、經(jīng)常使用這個武器,使之越用越靈、越用越有效”……習(xí)近平總書記要求重拾批評和自我批評的武器,掃除了政治灰塵和政治微生物,讓黨的肌體更健康。
嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨內(nèi)政治生活的根本目的,是為了增強黨的團結(jié)統(tǒng)一,提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,這“是比什么都還重要的事情,是解決黨的一切任務(wù)的中心關(guān)鍵與決定因素”。
(六)鄧小平在《建設(shè)一個成熟的有戰(zhàn)斗力的黨》一文中指出,“建立一個什么樣的黨的問題,這不僅是我們這一代的問題,也是下一代、再下一代的問題”。而在這前后相續(xù)的征程上,不斷完善黨內(nèi)政治生活,也需要把握住兩個坐標:一個是“歷史”,另一個是“現(xiàn)實”。
多次引用“跳出歷史周期律”的窯洞對談,深情講述焦裕祿、谷文昌的事跡,在西柏坡的“六條規(guī)定”前一一對照……十八大以來,習(xí)近平總書記在黨的歷史中體會信仰的力量、闡釋傳統(tǒng)的價值,尋找新的時代條件下嚴肅黨內(nèi)政治生活的正能量。弘揚“紅色傳統(tǒng)”,構(gòu)成了黨內(nèi)政治生活的歷史坐標。
回望黨內(nèi)政治生活的紅色傳統(tǒng),一些好經(jīng)驗,在一代代共產(chǎn)黨人中傳承。延安整風(fēng)時期,南方局機關(guān)的一次黨小組活動中,小組長請周恩來作總結(jié)。周恩來卻拒絕了,“該小組長作總結(jié)。……在這里,大家都是同志。開黨小組會,我們都要受組長領(lǐng)導(dǎo)。難道有什么特殊黨員嗎?”回望黨內(nèi)政治生活的紅色傳統(tǒng),一些好做法,也是在不斷探索中成熟的。經(jīng)過長征路上的失敗和反思,民主集中制才真正成為組織原則和根本制度;“反右”擴大化、大躍進以及文化大革命等錯誤,促成《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》的制定。無論是黨員用嚴格的作風(fēng)書寫的答卷,還是黨組織在艱辛探索中找到的方向,都是我們黨能夠永葆生機的秘訣所在。
“搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之”,習(xí)近平總書記曾以“七個有之”概括黨內(nèi)政治生活存在的問題,讓不少人驚出一身冷汗。點名批評西湖邊的會所,嚴肅處理拉票賄選案,深入剖析巡視發(fā)現(xiàn)的問題……習(xí)近平總書記在對問題的深刻認知中,抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活的痛點、盲點,對癥下藥、祛病強身。保持“問題意識”,構(gòu)成了嚴肅黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)實坐標。
俄羅斯著名學(xué)者尤里·塔夫羅夫斯基認為,中國共產(chǎn)黨“最大的挑戰(zhàn)是在實踐中把中國革命斗爭傳統(tǒng)中黨的紀律和追求快速盈利的市場經(jīng)濟固有特征結(jié)合起來”。當此之時,發(fā)展任務(wù)繁重,尤需以嚴肅的黨內(nèi)政治生活,增強決策的科學(xué)性,激發(fā)工作的動力源;利益多元多樣,尤需以嚴肅的黨內(nèi)政治生活,增強黨員的紀律性,促進行為的規(guī)范化。知乃行之始,行乃知之成。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政成功與否,黨內(nèi)政治生活嚴肅與否,最終體現(xiàn)在解決問題的能力和水平上。
在現(xiàn)代政治學(xué)看來,制度化是組織和程序獲取價值觀和穩(wěn)定性的一種進程。在歷史與現(xiàn)實構(gòu)成的坐標系中,我們黨把對嚴肅黨內(nèi)政治生活的思考,鍛造成可靠的規(guī)范性力量。今年“七一”前夕,中共中央政治局審議通過《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,成為建黨95周年的一個“獻禮”。廉潔自律準則、紀律處分條例、巡視工作條例,還有這次六中全會將要審議的黨內(nèi)監(jiān)督條例……十八大以來,嚴肅黨內(nèi)政治生活不僅是一次“思想上的革命”,更是一次“制度上的探索”。
“小智治事,中智治人,大智立法”。把傳統(tǒng)的優(yōu)勢凝固成制度的底座,把現(xiàn)實的問題關(guān)進制度的籠子。從價值路徑上的固本培元,到實踐路徑上的以上率下,再到制度路徑上的立規(guī)明矩,以黨內(nèi)政治生活規(guī)范化,帶動國家政治生活規(guī)范化,這是推進黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的必經(jīng)之道,也成為推動國家法治進程的必由之路。
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