一、帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)基層黨組織的經(jīng)濟(jì)認(rèn)同

  “貧窮不是社會(huì)主義”，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建立了中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家。中國(guó)目前處于社會(huì)主義初級(jí)階段，屬于發(fā)展中國(guó)家。不得不承認(rèn)中國(guó)目前人均GDP尚低，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)仍舊有一部分老百姓尚未脫貧。“提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、推動(dòng)黨的建設(shè)科學(xué)化”，這些都是黨現(xiàn)階段的發(fā)展目標(biāo)，這些空洞的理論目標(biāo)需要與實(shí)踐相結(jié)合，具體說(shuō)來(lái)是首先與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。這是基層黨建首要的任務(wù)，也是決定黨組織是否具有吸引力、威懾力的關(guān)鍵因素。經(jīng)濟(jì)利益是農(nóng)民對(duì)黨的認(rèn)同的核心要素。農(nóng)民作為弱勢(shì)群體，其最關(guān)心的是自己的經(jīng)濟(jì)利益。提高農(nóng)民收入、完善農(nóng)民的社會(huì)保障則是基層黨組織執(zhí)政的首要任務(wù)。農(nóng)民脫貧致富了、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位提高了，對(duì)基層黨組織的認(rèn)同就會(huì)隨之增強(qiáng)，通過(guò)基層黨建凝聚基層老百姓、穩(wěn)固基層組織、老百姓過(guò)上好日子才是目的。

隴南市基層黨組織結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩項(xiàng)l件、人文條件，在幫助老百姓脫貧致富方面作出了巨大努力，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)拓式創(chuàng)新。截止到今年，全市共有基層黨組織6600個(gè)：其中黨委279個(gè)，黨總支部217個(gè)，黨支部6104個(gè)；黨員134613名，其中農(nóng)牧民黨員74600名。近年來(lái)，隴南市認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，在基層黨建方面進(jìn)行有益探索和大膽創(chuàng)新，開(kāi)辟了“3+5工作法”、“村干部績(jī)效月考核制度”、“村干部報(bào)酬月發(fā)放”等村干部規(guī)范化管理制度，有效提升了基層黨建工作水平。其中“黨支部+合作社+電商+貧困戶”這一模式，實(shí)現(xiàn)了黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，把基層黨的建設(shè)與國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”政策融合在一起，探索建立以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為窗口、以鄉(xiāng)村干部為主體、以群眾需求為導(dǎo)向的服務(wù)群眾新模式，具有重要的開(kāi)創(chuàng)性意義。

（一）隴南市“黨支部+合作社+電商+貧困戶”模式運(yùn)行模式

隴南市位于甘肅省東南部，地處秦巴山區(qū)，東面連接陜西，南面直通四川，處于陜甘川三省交界處，一直被稱為“秦隴鎖鑰，巴蜀咽喉”。這里群山環(huán)繞，交通閉塞，雖然有些地區(qū)已通高速，但是仍舊有個(gè)別地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、生活貧困。為了加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧步伐，增加貧困戶收入，早日實(shí)現(xiàn)小康，在隴南市宕昌縣何家堡鄉(xiāng)草坪子村探索建立了“黨支部+合作社+電商+貧困戶”的脫貧模式，即單位幫建、支部籌建、農(nóng)民入股的形式。

何家堡鄉(xiāng)草坪子村地處林緣區(qū)、耕地面積少、晝夜溫差大，再加上當(dāng)?shù)厝宋幕潭鹊汀⑺枷胗^念落后等，地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、貧困。地方領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)多方考察、反復(fù)對(duì)比、精心規(guī)劃，著眼于如何將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，如何將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)、將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為商品、將商品轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，增加貧困戶收入這一目標(biāo)，由村黨支部昌邑、黨員干部及群眾積極參與，最終形成了“黨支部+合作社+電商+貧困戶”這一模式，可謂來(lái)之不易。2015年，組建了羌鳳帽帽雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)過(guò)一年實(shí)驗(yàn)，取得可喜成績(jī)，現(xiàn)已在全市進(jìn)行推廣，即將向全省推廣運(yùn)行。

除了“黨支部+合作社+電商+貧困戶”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之外，還有“支部控股+群眾參股+貧困戶持股”、“合作社+貧困戶”以及“小康互助組”等模式，極大地提高了農(nóng)民的收入，改善了農(nóng)民的生活水平。經(jīng)濟(jì)利益是農(nóng)民行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以改善民生為首要共識(shí)。社會(huì)主義制度的優(yōu)越性歸根結(jié)底體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，體現(xiàn)在不斷增進(jìn)人民福祉。民生的不斷改善有助于緩和干群、黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政合法性，從而進(jìn)一步奠定黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。