二、落實(shí)政策措施要有系統(tǒng)思維

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計和整體謀劃。“五大政策支柱”相互聯(lián)系、相互交織，牽一發(fā)而動全身，必須堅持系統(tǒng)思維，學(xué)會“彈鋼琴”，推動各項政策措施整體融合、有機(jī)結(jié)合、相互配合。

抓好政策的統(tǒng)籌落實(shí)。要深入研究政策措施之間的關(guān)聯(lián)性、聯(lián)動性和耦合性，抓好統(tǒng)籌落實(shí)，使各項政策措施相互促進(jìn)、相得益彰。例如，宏觀政策與微觀政策要有機(jī)結(jié)合，既要堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，又要在制度上、政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境，“放水養(yǎng)魚”，讓企業(yè)通過創(chuàng)新去創(chuàng)造有效供給、開拓消費(fèi)市場。再如，產(chǎn)業(yè)政策、改革政策與社會政策要相互配合，落實(shí)功能性產(chǎn)業(yè)政策，加大力度推動改革措施落地，要堅決守住民生底線，更好發(fā)揮社會保障的“穩(wěn)定器”作用，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供良好的社會環(huán)境。

注意區(qū)分層次、分類推進(jìn)。“五大政策支柱”都為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造了良好環(huán)境，但各有要訣、各有重點(diǎn)，必須注重細(xì)化分解，分清輕重緩急，有序出臺、有效實(shí)施，確保有秩序、有步驟、有層次地實(shí)現(xiàn)多方面工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。

把握政策實(shí)施的時度效。針對不同時期、不同地區(qū)、不同情況，注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施的實(shí)施力度和進(jìn)度，該中央和省里統(tǒng)一安排的不能搶跑，該抓緊推進(jìn)的不能拖延，該試點(diǎn)的不能急于在面上推開，該得到法律授權(quán)的不能超前推進(jìn)，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。

三、完成重點(diǎn)任務(wù)要有精準(zhǔn)思維

精準(zhǔn)思維強(qiáng)調(diào)具體和實(shí)效，要求施策精準(zhǔn)到位。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，戰(zhàn)略上要著眼于打持久戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，把握好節(jié)奏和力度；戰(zhàn)術(shù)上要致力于打殲滅戰(zhàn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，精準(zhǔn)地完成好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù)。

要有強(qiáng)烈的問題意識。對五大重點(diǎn)任務(wù)所要解決的核心問題和關(guān)鍵問題，要做到心中有數(shù)、胸有成竹、靶向施策、有的放矢。去產(chǎn)能主要解決產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩問題，去庫存主要解決房地產(chǎn)庫存大和戶籍改革滯后問題，去杠桿主要解決金融風(fēng)險和地方政府債務(wù)風(fēng)險問題，降成本主要解決企業(yè)交易成本、稅費(fèi)成本、要素成本、財務(wù)成本等過高的問題，補(bǔ)短板主要解決精準(zhǔn)扶貧、科技創(chuàng)新、人力資本和基礎(chǔ)設(shè)施等薄弱的問題。

要有精準(zhǔn)的執(zhí)行力。完成好五大重點(diǎn)任務(wù)要做好“加減乘除”，落實(shí)到一個地區(qū)、一個部門，又會有所側(cè)重，關(guān)鍵是要把握好“度”。對全國來說，當(dāng)務(wù)之急是必須斬釘截鐵處置“僵尸企業(yè)”，堅定不移減少結(jié)構(gòu)性過剩產(chǎn)能；對地方來說，則要正確處理好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)關(guān)系，堅持寓穩(wěn)增長于結(jié)構(gòu)性改革之中。

要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。精準(zhǔn)完成好五大重點(diǎn)任務(wù)，前提是要深入調(diào)查研究，摸清情況，把握規(guī)律。當(dāng)前一些重點(diǎn)任務(wù)和措施因?yàn)槁鋵?shí)不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致“大水漫灌”。這要求我們在工作中，對每一項重點(diǎn)任務(wù)和措施都要嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格檢查，真正把工作做細(xì)做實(shí)做到位。