把標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工程
早在2006年,習(xí)近平同志就明確指出:實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是一項重要和緊迫的任務(wù),對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有長遠意義。10年來,浙江省堅定不移實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,著力推進“標(biāo)準(zhǔn)強省”建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,促進標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層次深度融合。
探索構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進產(chǎn)業(yè)高端化。加快提升“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布“浙江制造”新型標(biāo)準(zhǔn)114項,構(gòu)建“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)體系,引領(lǐng)“浙江制造”提質(zhì)增效升級。大力推動傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,在121個塊狀產(chǎn)業(yè)制訂并推廣221個團體標(biāo)準(zhǔn),采用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)達5.4萬家。開展產(chǎn)業(yè)對標(biāo)采標(biāo)行動,支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面對標(biāo)采標(biāo),推動相關(guān)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率達61.8%。積極推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建國家級示范區(qū)127個、省級示范區(qū)1074個,全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達62.2%。率先在全國開展電商標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制訂實施一系列電商交易和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),推動電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
探索構(gòu)建公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進基本公共服務(wù)均等化。加強基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂,形成相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)212項,基本覆蓋醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育等基本公共服務(wù)重點領(lǐng)域。“十二五”期間,在教育、社保、醫(yī)療、交通等16個重要領(lǐng)域構(gòu)建基本公共服務(wù)均等化評價標(biāo)準(zhǔn)、完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)清單,建立起以標(biāo)準(zhǔn)化促進基本公共服務(wù)供給能力持續(xù)提升的長效機制。積極開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點,優(yōu)化行政審批辦理流程,推動行政審批標(biāo)準(zhǔn)化運作。擴大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),促進公共服務(wù)和公共資源均衡配置。
探索構(gòu)建環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,推進生態(tài)治理長效化。以“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃推進生態(tài)文明建設(shè),開展“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水)、“三改一拆”(舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑)等環(huán)境綜合治理行動。制訂能耗限額、污染物排放標(biāo)準(zhǔn),實施生態(tài)環(huán)保地方標(biāo)準(zhǔn)63項,嚴(yán)格執(zhí)行47項強制性標(biāo)準(zhǔn),形成淘汰落后產(chǎn)能、加強環(huán)境治理的剛性約束。堅持推進“標(biāo)準(zhǔn)化+節(jié)能減排”,10年來累計實施266個工業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤193.8萬噸、水資源665.5萬立方米,減少污染物排放141.2萬噸。開展國家級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,發(fā)布實施《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》省級標(biāo)準(zhǔn),并上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。
探索構(gòu)建現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)治理體系,推進標(biāo)準(zhǔn)供給制度化。成立標(biāo)準(zhǔn)強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組,修訂地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,建立健全具有浙江特色的標(biāo)準(zhǔn)化推進體系和工作機制。在加強公共領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)有效供給的同時,注重激發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力,推動市場自主制訂團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。積極申報國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點,大力實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃,規(guī)劃建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督機制,將標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)納入經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核。
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