經(jīng)濟(jì)社會是一個(gè)動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時(shí)間停擺。習(xí)近平總書記指出，必須深入貫徹落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議精神，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序。推動全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展早日全面步入正常軌道，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。這一條十分重要，不僅是因?yàn)槔砟钍切袆拥南葘?dǎo)，有什么樣的理念，就會做出什么樣的行動，而且新時(shí)代抓發(fā)展，必須更加突出發(fā)展理念，要解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種矛盾和問題，根本上還在于牢固樹立新的發(fā)展理念。各級黨委和政府必須緊緊扭住新發(fā)展理念推動發(fā)展，要把堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要尺度。

早在2015年10月，習(xí)近平總書記在關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議說明中就指出，發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。此后，黨的十八屆五中全會首次鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。在2016年初省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，習(xí)近平總書記對新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求又作出了全面闡釋。

幾年來，各地區(qū)各部門深入理解新發(fā)展理念、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，努力推動我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化、國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面下，我國經(jīng)濟(jì)依然保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的總體態(tài)勢。

但也要看到，近年來一些地方和一些部門在全面認(rèn)識新發(fā)展理念上還存在某些偏差、不夠深入，在踐行新發(fā)展理念上存在不跟進(jìn)不得勁現(xiàn)象。比如，有些地方把新發(fā)展理念當(dāng)成發(fā)展的緊箍咒，認(rèn)為束縛了發(fā)展的手腳；有些部門只是把新發(fā)展理念作為嘴上的口號，流于表面、流于形式；有的干部對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律把握不準(zhǔn)，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，習(xí)慣于用粗放發(fā)展、要素投入的舊式思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增速；還有些同志在落實(shí)新發(fā)展理念遇到舊的體制機(jī)制束縛、固化的利益障礙時(shí)就往回退或者繞著走，甚至以形形色色的形式主義官僚主義延緩了新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)，等等。

牢固樹立新發(fā)展理念是關(guān)乎我國發(fā)展全局的一場深刻變革。必須認(rèn)識到，新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)減緩、世界大變局加速演變的形勢提出的治本之策，是針對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出問題而破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略指引，是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。理念決定思路，思路決定出路。各級黨委和政府必須適應(yīng)我國發(fā)展進(jìn)入新階段、社會主要矛盾發(fā)生變化的必然要求，緊緊扭住新發(fā)展理念推動發(fā)展，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)新發(fā)展理念入腦入心。

新發(fā)展理念不僅是我國發(fā)展理論的一次重大創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)治理思想的一次重大突破，更是推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新的航標(biāo)、新的指揮棒。要讓新發(fā)展理念真正落地生根、變成各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動和普遍實(shí)踐，關(guān)鍵還是要從制度安排入手，建立科學(xué)有效的干部政績考評機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確，要把堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要尺度，這就形成了一個(gè)科學(xué)的行為導(dǎo)向、構(gòu)建起了新時(shí)代的政績觀，這將促進(jìn)廣大干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念、敢作敢為，善作善成，堅(jiān)決做到對不適應(yīng)、不適合新發(fā)展理念的認(rèn)識加快調(diào)整；對不適應(yīng)、不適合新發(fā)展理念的行為及時(shí)糾正；對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法徹底摒棄，始終堅(jiān)持在創(chuàng)新發(fā)展上求突破，在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，在綠色發(fā)展上用實(shí)招，在開放發(fā)展上搶機(jī)遇，在共享發(fā)展上見成效。