二是“使民以時(shí)”，惠民安民。仁者為政務(wù)使“近者說(shuō)，遠(yuǎn)者來(lái)”（《子路》）；“遠(yuǎn)人不服，則修文德以來(lái)之。既來(lái)之，則安之”（《季氏》）。欲安之，必富之。《堯曰》記孔子“所重：民、食、喪、祭”。民與食，是政治的群眾基礎(chǔ)和物質(zhì)保障；喪與祭，是“慎終追遠(yuǎn)”教化安民?！秾W(xué)而》載：“子曰：道千乘之國(guó)，敬事而信，節(jié)用而愛(ài)人，使民以時(shí)。”統(tǒng)治者節(jié)制用度才能薄賦斂，使民不違農(nóng)時(shí)才能發(fā)展生產(chǎn)，這是富民安民的基本準(zhǔn)則?？鬃臃Q贊子產(chǎn)“其養(yǎng)民也惠，其使民也義”（《公冶長(zhǎng)》）。義者，宜也。使民也義，即使民以時(shí)、賦役有度；養(yǎng)民也惠，即惠民安民。

三是“為政以德”，政者正也?！额仠Y》篇中：“季康子問(wèn)政于孔子。孔子對(duì)曰：‘政者，正也。子帥以正，孰敢不正？’”季康子問(wèn)：“如殺無(wú)道，以就有道，何如？”孔子對(duì)曰：“子為政，焉用殺？子欲善而民善矣。君子之德風(fēng)，小人之德草。草上之風(fēng)，必偃。”論者或謂“孔子具有英雄史觀”，這是把社會(huì)道德風(fēng)氣的養(yǎng)成混同于歷史發(fā)展的根本動(dòng)力，既曲解了英雄史觀，也誤解了孔子?？鬃訉?duì)政治的基本定義是：“政者，正也。”其道德要求首先是針對(duì)執(zhí)政者或準(zhǔn)備從政者提出的。“為政以德，譬如北辰居其所而眾星共之。”（《為政》）“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”（《子路》）要求統(tǒng)治者以身作則、示教垂范，反對(duì)“不教而殺”的虐民暴政，才是孔子倡導(dǎo)德政的真諦。

四是“為國(guó)以禮”，寬猛相濟(jì)?？鬃又鲝?ldquo;為國(guó)以禮”，并不反對(duì)法治。他講“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格”（《為政》），是說(shuō)為政要崇禮尚德，不能單靠政令刑罰。《左傳·昭公二十年》記仲尼曰：“政寬則民慢，慢則糾之以猛。猛則民殘，殘則施之以寬。寬以濟(jì)猛，猛以濟(jì)寬，政是以和。”可見(jiàn)不排斥刑罰。他曾任魯國(guó)司寇，是最高司法官；其弟子從政，也不免斷獄執(zhí)法。徐復(fù)觀曾講：“說(shuō)儒家重人治而不重法治，便首先要看對(duì)‘法’的解釋……若將法解釋為刑法，則儒家確是不重視刑法，但并不否定刑法……若將法解釋為政治上所應(yīng)共同遵守的若干客觀性的原則，及由此等原則而形之為制度，見(jiàn)之于設(shè)施”，則孔子“‘齊之以禮’的‘禮’，其基本精神正合于現(xiàn)代之法治，而法家的‘法’，偏于刑法的意味重，并與現(xiàn)代的法治不同。因此，‘齊之以禮’即是主張法治”。此論當(dāng)能糾正一些人對(duì)于孔子、儒家和現(xiàn)代法治的偏見(jiàn)。

五是“選賢與能，講信修睦”。此為《禮記·禮運(yùn)》載孔子之語(yǔ)，是其用以支撐良序社會(huì)和美好生活的兩塊基石?！蹲勇贰酚浿俟瓎?wèn)政，“子曰：先有司，赦小過(guò)，舉賢才”?！稙檎酚浛鬃訉?duì)哀公曰：“舉直錯(cuò)諸枉，則民服；舉枉錯(cuò)諸直，則民不服。”錯(cuò)，放置；枉，邪曲。舉直即舉賢，使正直者位居邪曲者之上，才能夠服眾。在孔子心目中，誠(chéng)信是為人之本、為政之本、立國(guó)之本。他對(duì)此論述頗多，學(xué)界耳熟能詳，后面談治國(guó)方略還有引述，此不贅。

六是尊君權(quán)，張公室，大一統(tǒng)。春秋時(shí)代王綱解紐，戰(zhàn)亂頻仍，民不聊生?？鬃幼鹜跻猿缟刑煜乱唤y(tǒng)，尊君以求張公室、抑私門(mén)、惠民生，故有“墮三都”等舉措，有“謂季氏，‘八佾舞于庭，是可忍也，孰不可忍也”等反對(duì)僭越的言論。當(dāng)時(shí)除了君主制別無(wú)選擇，孔子維護(hù)君主制，卻反對(duì)君主專制，反對(duì)愚忠愚孝?！稇梿?wèn)》中：“子路問(wèn)事君。子曰：‘勿欺也，而犯之。’”認(rèn)為犯顏直諫是大臣本色，諫諍不聽(tīng)則可以另?yè)衩骶Ｋ蟠蟪?ldquo;以道事君，不可則止”（《先進(jìn)》）；“君使臣以禮，臣事君以忠”（《八佾》），對(duì)君父的要求，并不亞于臣子。當(dāng)時(shí)“忠”是人際關(guān)系普遍準(zhǔn)則，如“為人謀而不忠乎”（《學(xué)而》）、“居處恭，執(zhí)事敬，與人忠”（《子路》），并不專指事君。至于《季氏》篇“天下有道，則禮樂(lè)征伐自天子出；天下無(wú)道，則禮樂(lè)征伐自諸侯出”那一章，曾被視作孔子政治上復(fù)古倒退的佐證，其實(shí)是他維護(hù)統(tǒng)一，反對(duì)分裂戰(zhàn)亂，期盼政治有序社會(huì)和諧的“大一統(tǒng)”主張。這一主張經(jīng)過(guò)“春秋公羊?qū)W”進(jìn)一步闡發(fā)，對(duì)于歷代仁人志士維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂，發(fā)揮了重要作用。

（作者單位：河南教育報(bào)刊社、河南省教科所 本文系河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“從教育經(jīng)典的視角看《論語(yǔ)》”階段性成果）