五年來,我們自覺把民計民生作為“指南針”,實現(xiàn)了民生社會事業(yè)長足進步。“十二五”時期,全市民生支出占財政支出的八成。全市城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入保持年均“兩位數(shù)”增長。穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范城市建設。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險、居民大病保險、被征地農民保障等實現(xiàn)全覆蓋,保障水平穩(wěn)步提高。機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革按時實施。大力實施“百村萬戶”精準脫貧計劃,在全國首創(chuàng)“光伏扶貧”模式,減少貧困人口30萬。出臺基本公共服務體系規(guī)劃及社會服務“1+4”政策,加大實施力度。開工建設保障性安居工程26萬套(戶),建成11.5萬套(戶),綜合整治老舊小區(qū)297個,實施城中村、危舊房改造項目126個。持續(xù)實施民生工程,投入達350億元。教育改革不斷深化,學前教育、義務教育、高中教育質量全面提升,新建和改擴建中小學校106所、幼兒園235所,符合條件的進城務工人員隨遷子女零障礙入學,全國義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))實現(xiàn)全覆蓋。構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,磨店職教基地形成規(guī)模。合肥學院獲批中德教育示范基地。積極開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建成。人口計生政策全面落實。全民健身運動和體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。平安建設深入推進,第3次捧得“長安杯”。積極創(chuàng)新社區(qū)管理體制,注重培育社區(qū)文化。加強和改進信訪工作,全市信訪形勢總體平穩(wěn)。安全生產、食品藥品監(jiān)管不斷加強。應急管理機制逐步健全。防震減災、統(tǒng)計、科普、氣象、檔案、保密、人防、民防等工作取得新成績。紅十字會、婦女兒童、老年人、關心下一代等工作實現(xiàn)新進步,殘疾人等工作獲全國表彰。
五年來,我們全面從嚴治黨、堅決落實主體責任,黨的建設全面加強。堅持思想建黨和制度治黨相結合,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,全面落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,把從嚴管黨治黨全面推向深入。相繼開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,取得了一大批思想、制度和實踐成果。加強思想政治建設,抓好意識形態(tài)工作,實施大規(guī)模干部教育培訓。認真貫徹落實中央、省委出臺的黨內法規(guī),《中共合肥市委關于深入推進全面從嚴治黨的實施意見》《中共合肥市委工作規(guī)則》等一系列黨內規(guī)范性文件相繼出臺。認真貫徹干部選拔任用條例,圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,領導班子和干部隊伍建設不斷加強。統(tǒng)籌配備全市干部資源,加大年輕干部培養(yǎng)力度,干部輪崗交流常態(tài)化實施。持續(xù)開展領導干部違規(guī)兼職、超職數(shù)配備干部、“裸官”等問題專項整治,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度。堅持黨管人才,人才特區(qū)建設取得新突破。制定縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建“雙六條”職責,扎實開展述職考核評議工作。機關事業(yè)單位、國企、社區(qū)、“兩新”組織等各領域黨的建設全面加強。黨代表任期制全面落實,開發(fā)園區(qū)黨建工作創(chuàng)新成效明顯,村、社區(qū)黨組織書記專職化管理深入推進,社區(qū)黨建“三有一化”水平顯著提升。創(chuàng)新開展“四聯(lián)四定”等工作,大力推廣“一線為民工作法”。堅決抓好巡視反饋意見整改落實。懲防體系建設深入推進,“四個全覆蓋”有序開展,廉潔自律預警等制度不斷深化。落實紀檢監(jiān)察機關“三轉”要求,紀檢體制改革取得新成效。嚴肅查辦一批違紀違法案件,開展重大腐敗案件“一案雙查”,創(chuàng)新實施“一案兩談”制度。加強廉政宣傳教育,包公廉政文化成為響亮品牌。
今年入汛之后,我們遇到歷史罕見的洪水。大災面前,我們堅持把確保人民群眾生命財產安全放在首位,迅速行動起來,科學決策調度,各級領導干部靠前指揮,廣大軍民共赴一線,全市上下團結奮戰(zhàn),奪取了抗洪搶險全面勝利。
努力在全國提前、在全省率先全面建成小康社會
未來五年,是我們率先全面建成小康社會的決勝階段,也是我們落實城市戰(zhàn)略定位的關鍵時期。今年4月,習近平總書記親臨安徽、合肥視察指導,發(fā)表了一系列重要講話,為我們做好今后的工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
面向未來,我們一定要牢記總書記的諄諄教導,自覺把合肥發(fā)展放在國家戰(zhàn)略層面上來謀劃,放在全省發(fā)展大局中來推進,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,加快打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”,努力在全國提前、在全省率先全面建成小康社會,奮力開創(chuàng)長三角世界級城市群副中心建設新局面,以新的更大成效,助推創(chuàng)新型“三個強省”建設,譜寫中國夢合肥篇章。
落實上述目標要求,必須細化具體目標,主要包括:經濟總量位次前移,創(chuàng)新水平全國一流,城市功能顯著增強,民主法治不斷加強,文明程度明顯提高,民生福祉持續(xù)提升,生態(tài)環(huán)境不斷改善,體制機制更加健全,黨的領導更加有力。
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