加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)

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加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)

摘要:“一帶一路”戰(zhàn)略是十八大以來(lái)黨中央著眼于我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,立足全球視野,審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策。三年來(lái),從倡議到實(shí)踐,從布點(diǎn)到拓面,“一帶一路”建設(shè)取得了超出預(yù)期的成果,贏(yíng)得了世界的廣泛贊譽(yù)和積極認(rèn)同。

“一帶一路”戰(zhàn)略是十八大以來(lái)黨中央著眼于我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,立足全球視野,審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策。三年來(lái),從倡議到實(shí)踐,從布點(diǎn)到拓面,“一帶一路”建設(shè)取得了超出預(yù)期的成果,贏(yíng)得了世界的廣泛贊譽(yù)和積極認(rèn)同。習(xí)近平總書(shū)記在8月17日召開(kāi)的推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)講話(huà)中,回顧總結(jié)了“一帶一路”建設(shè)取得的豐碩成果,深刻闡明了這一戰(zhàn)略的重要意義,提出了八個(gè)方面的工作要求,為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)一步提供了遵循,指明了方向。

在“一帶一路”戰(zhàn)略中,中央確定福建作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。這為福建在新的歷史條件下擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)了重大機(jī)遇,也賦予了福建重大的歷史責(zé)任。兩年多來(lái),福建緊緊圍繞中央“一帶一路”總體規(guī)劃和布局,緊密結(jié)合落實(shí)中央支持福建加快發(fā)展的一系列政策措施,注重發(fā)揮福建獨(dú)特的歷史、地緣、人文等綜合優(yōu)勢(shì),以東南亞為重點(diǎn)區(qū)域,以海外鄉(xiāng)親為重要紐帶,堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”并舉、經(jīng)濟(jì)合作與人文融合并重,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國(guó)際產(chǎn)能合作、人文交流等方面取得了一定的成效。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神,我們深刻體會(huì)到,建設(shè)海上絲綢之路核心區(qū),必須站位全局找定位,在服務(wù)國(guó)家整體外交大局中扮演福建角色,體現(xiàn)福建作為;必須以促進(jìn)投資貿(mào)易便利化為重點(diǎn),以改革促開(kāi)放、以開(kāi)放促改革,通過(guò)核心區(qū)建設(shè)增創(chuàng)新一輪改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì);必須聚焦重點(diǎn)地區(qū)求突破,從福建歷史和現(xiàn)實(shí)出發(fā),著力推進(jìn)與東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作;必須以文化交融和民心相通為基礎(chǔ),充分發(fā)揮眾多福建海外鄉(xiāng)親橋梁紐帶作用,不斷弘揚(yáng)光大海絲精神。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,充分發(fā)揮福建比較優(yōu)勢(shì),實(shí)行更加主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,在互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、體制創(chuàng)新、人文交流等領(lǐng)域積極作為,推動(dòng)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)取得更大的進(jìn)展。

發(fā)揮福建地緣區(qū)位和海洋優(yōu)勢(shì),建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路互聯(lián)互通的重要樞紐

福建是連接臺(tái)灣海峽東西岸的重要通道,是太平洋西岸航線(xiàn)南北通衢的必經(jīng)之地。作為海洋大省,福建擁有廣闊的海域面積和豐富的海洋資源,海岸線(xiàn)總長(zhǎng)3752公里,居全國(guó)第二位;可建萬(wàn)噸級(jí)以上泊位的深水岸線(xiàn)超過(guò)210公里,居全國(guó)首位。加強(qiáng)以東南亞地區(qū)為重點(diǎn)的互聯(lián)互通,福建具備極為有利的條件。這幾年,我們把互聯(lián)互通作為“一帶一路”建設(shè)的先導(dǎo)性工程,加快推進(jìn)海陸空及信息通道互聯(lián)互通。其中,中歐(廈門(mén))國(guó)際班列已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)(東起臺(tái)灣西至波蘭),實(shí)現(xiàn)了“海路”與“陸路”的對(duì)接,凸顯福建的通道作用。2015年,福建高速公路總里程突破5000公里,鐵路運(yùn)營(yíng)里程突破3300公里,實(shí)現(xiàn)了“縣縣通高速、市市通動(dòng)車(chē)”。全省港口貨物年吞吐量突破5億噸,民航旅客吞吐量超3800萬(wàn)人次。

著眼打造海上絲綢之路核心區(qū)的戰(zhàn)略通道和綜合樞紐,下一步我們將加快構(gòu)建以福建港口城市為海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)、與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)互聯(lián)互通、安全高效便捷的海陸空運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)是推進(jìn)“四通道一體系”建設(shè)。一是海上通道建設(shè)。加快集約化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;劭谌航ㄔO(shè),整合港口航線(xiàn)資源,拓展港口綜合服務(wù)功能。重點(diǎn)加快廈門(mén)東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的港航合作,加快廈門(mén)國(guó)際郵輪母港建設(shè),爭(zhēng)取開(kāi)通福建—臺(tái)灣—香港—東盟郵輪航線(xiàn)。二是空中通道建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、泉州新機(jī)場(chǎng)、武夷山機(jī)場(chǎng)遷建等工程,強(qiáng)化門(mén)戶(hù)樞紐機(jī)場(chǎng)功能,積極拓展境外航線(xiàn)。三是陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)。加強(qiáng)以港口集疏運(yùn)體系為重點(diǎn)的陸路通道建設(shè),推進(jìn)港口與鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)等交通方式的緊密銜接。積極拓展港口腹地,完善疏港鐵路、公路網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步暢通福建連接長(zhǎng)三角、珠三角和中西部地區(qū)的陸上運(yùn)輸大通道。四是現(xiàn)代化信息通道建設(shè)。積極推動(dòng)福建與東盟國(guó)家的信息走廊建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)合作與信息傳輸機(jī)制,促進(jìn)與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)信息互聯(lián)互通,打造便捷的信息傳輸體系。五是口岸通關(guān)體系建設(shè)。完善口岸通關(guān)機(jī)制,促進(jìn)港口通關(guān)有效整合,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)地方電子口岸的互聯(lián)互通和信息共享,提升口岸通關(guān)便利化程度。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)港口物流信息服務(wù)、電子口岸服務(wù)、跨境電商服務(wù)、大型物流企業(yè)信息服務(wù)等資源的互聯(lián)互通。推進(jìn)與東盟國(guó)家跨境運(yùn)輸便利化,加強(qiáng)海上物流信息化合作,探索推進(jìn)與東盟國(guó)家、臺(tái)港澳地區(qū)口岸通關(guān)部門(mén)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助等,打造便捷的通關(guān)體系。

發(fā)揮福建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)

國(guó)際產(chǎn)能合作是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑,也是海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)的重中之重。目前,東盟不僅是福建資源性產(chǎn)品的重要來(lái)源地,而且擁有近6億人口的消費(fèi)品市場(chǎng)。福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重超過(guò)65%,擁有一大批敢拼敢闖的民營(yíng)企業(yè)。福建與東盟沿線(xiàn)大多數(shù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng),經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)條件較好,前景廣闊。這幾年,我們以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工程機(jī)械、電子信息、建筑建材、輕紡等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)福建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和生產(chǎn)環(huán)節(jié)梯度轉(zhuǎn)移。首批中國(guó)—東盟海上合作基金項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所已正式營(yíng)業(yè),建立了一批海外漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地。去年,福建對(duì)海絲沿線(xiàn)國(guó)家投資額達(dá)13.8億美元,增長(zhǎng)2.7倍;進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)442億美元,其中出口295億美元,增長(zhǎng)4.9%。今年1-6月,進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)215億美元,增長(zhǎng)1.7%,其中出口148億美元,增長(zhǎng)8.2%。

下一步,我們將重點(diǎn)圍繞電子信息、機(jī)械裝備、石油化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、能源礦產(chǎn)、冶金、紡織鞋服等領(lǐng)域,爭(zhēng)取在拓展與海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資合作領(lǐng)域方面率先突破。主要抓好幾大平臺(tái)建設(shè):一是在境外設(shè)立若干產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)和制造基地。在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)赴境外投資,支持先進(jìn)裝備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理理念“走出去”,打造一批跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。二是推動(dòng)建立遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。引導(dǎo)、支持有實(shí)力的企業(yè)在海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)加快建設(shè)境外遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、冷藏加工基地和服務(wù)保障平臺(tái)。同時(shí),以遠(yuǎn)洋漁業(yè)合作為突破口,深化與東盟等國(guó)家海洋科技和生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作和海上安全合作,共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定與航行安全。三是建設(shè)跨境電子商務(wù)和國(guó)際物流服務(wù)平臺(tái)。協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、交通等部門(mén),創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,建設(shè)跨境電子商務(wù)和國(guó)際物流服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展與海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的電子商務(wù)。支持企業(yè)在境外設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)基地、自建或利用第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,鼓勵(lì)企業(yè)加快海外商貿(mào)物流基地建設(shè),培育新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)出口轉(zhuǎn)型升級(jí),提升高附加值產(chǎn)品出口比重。

責(zé)任編輯:張少華校對(duì):王梓辰最后修改:
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