編者按
國家治理體系和治理能力,是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是十八大以來黨的創(chuàng)新理論的重要成果。習(xí)總書記“七一”重要講話再次強調(diào):“讓治理更有水平。”為深入理解把握這一重大戰(zhàn)略思想,本報特邀請國家社科基金特別委托項目“中國治理道路研究”課題組成員,討論交流。社會主義現(xiàn)代化的歷史性躍升
主持人:
黃昆侖 本報編輯
課題組成員:
韓 剛 西安政治學(xué)院馬克思主義理論系副主任、教授
詹仲亞 軍事經(jīng)濟學(xué)院政治理論與人文社科系副主任、副教授
姜欽云 武警福州指揮學(xué)院政治理論與政治工作教研室教授
楊永利 國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心副研究員
常培育 國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心助理研究員
李徐步 陜西省銅川市印臺區(qū)武裝部干事
社會主義現(xiàn)代化的歷史性躍升
主持人:“天下大治”是歷史上國家治理的理想目標(biāo)。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提出,表明中國特色社會主義的新進展新階段,表明我們黨治國理政視野的開闊、境界的提升、水準的提高。應(yīng)該怎樣理解把握它的深刻內(nèi)涵和重大意義?
詹仲亞:習(xí)近平總書記在深刻把握古今中外治亂興衰規(guī)律,特別是社會主義運動史和近代以來中國社會歷史變遷的基礎(chǔ)上,提出了中國特色國家治理概念。它在本質(zhì)上既不同于封建統(tǒng)治的治國理政,也不同于西方的治理概念。中國特色國家治理,就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。國家治理的過程,就在于充分動員各個方面的力量,激發(fā)國家、社會與市場的活力,促使三方積極互動,促進社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)國家長治久安。中國特色國家治理必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本原則,人民是國家治理的主體,黨在國家治理中發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,法治是治國理政的基本方式。
國家治理現(xiàn)代化,主要從三個層面推進。一是制度體系作為一定經(jīng)濟、政治、文化、社會關(guān)系的集合體,要能夠進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、進一步增強社會活力,在國際競爭中具有強大的生命力和引領(lǐng)力。制度是治理之本,治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是制度建設(shè)。二是治理體系和治理能力作為制度的實踐形態(tài)和功能實現(xiàn),要體現(xiàn)治理體系的科學(xué)化、治理能力的高效化、治理方式的法治化、治理機制的常態(tài)化、治理效果的最優(yōu)化。治理是制度之用,制度優(yōu)勢要在治理現(xiàn)代化中落地見效。三是價值體系作為制度和治理的基本準則,是貫通制度體系和治理實踐的靈魂。我們的國家治理現(xiàn)代化,要堅持以人民為中心的治理思想,把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民根本利益作為治理的出發(fā)點和歸宿,“人視水見形,視民知治不”。社會主義核心價值觀是社會主義現(xiàn)代化的核心價值準則、基本價值追求,規(guī)定了治理現(xiàn)代化的價值導(dǎo)向和價值標(biāo)準,治理現(xiàn)代化就是核心價值觀的實踐化。
社會主義國家從誕生至今近百年,怎樣治理社會主義社會這樣的全新社會,在以往的社會主義實踐中,由于基礎(chǔ)薄弱、缺乏經(jīng)驗等歷史原因沒有解決得很好。國家治理現(xiàn)代化是時代潮流,推進中國特色社會主義治理是我們黨的長期探索。從“四個現(xiàn)代化”到治理現(xiàn)代化,從傳統(tǒng)治理到現(xiàn)代治理,從制度體系到治理體系,從國家治理現(xiàn)代化到全面依法治國,都是我們黨在中國治理道路上的堅實腳步。
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