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當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀政策走向

摘要:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn),符合預(yù)期和中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好轉(zhuǎn)的信號(hào)并不明顯。中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期的下行通道。單靠需求管理政策的效果在明顯下降,宏觀政策走向?qū)⒗^續(xù)從需求側(cè)管理轉(zhuǎn)向供給側(cè)管理。其中,新制度供給最為重要。

一、對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷

2016年7月15日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人對(duì)我國(guó)上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做了一個(gè)總結(jié),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定,夏糧產(chǎn)量略有減少;工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中略升,盈利狀況有所改善;固定資產(chǎn)投資增速回落,商品房待售面積減少;市場(chǎng)銷售平穩(wěn)增長(zhǎng),網(wǎng)上零售增長(zhǎng)較快;進(jìn)出口降幅收窄,一般貿(mào)易比重上升;居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲,工業(yè)品價(jià)格同比降幅收窄;居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)民工收入繼續(xù)增加;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得進(jìn)展;國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

2016年7月11日,李克強(qiáng)總理主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)時(shí)指出,今年以來,面對(duì)困難增多、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,通過實(shí)施有效的宏觀政策,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)、符合預(yù)期、結(jié)構(gòu)向好。二季度經(jīng)濟(jì)延續(xù)了一季度平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),國(guó)內(nèi)需求起到了頂梁柱作用,物價(jià)水平總體穩(wěn)定,各項(xiàng)改革取得積極進(jìn)展,新經(jīng)濟(jì)等快速發(fā)展,帶動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過700萬人,一些傳統(tǒng)企業(yè)也通過發(fā)展新技術(shù)新模式,走上升級(jí)發(fā)展新路,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。同時(shí),也要對(duì)面臨形勢(shì)的復(fù)雜性有充分估計(jì),世界經(jīng)濟(jì)和全球市場(chǎng)需求仍然低迷,國(guó)際環(huán)境中新的不確定因素仍在增加,后續(xù)影響難以預(yù)料。國(guó)內(nèi)地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化,深層次矛盾的解決還需要一個(gè)過程和付出很大努力,下行壓力還在持續(xù),多重自然災(zāi)害也給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和群眾生活帶來較大影響。要堅(jiān)定信心、迎難而上,穩(wěn)定宏觀政策取向,加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控和預(yù)調(diào)微調(diào),積極防范和穩(wěn)妥化解各類風(fēng)險(xiǎn),通過促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),在合理區(qū)間運(yùn)行。

習(xí)近平總書記指出, 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn),符合預(yù)期和中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷。經(jīng)濟(jì)基本面和社會(huì)大局基本穩(wěn)定,金融市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展,但經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍然分化,新舊發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過程,新動(dòng)力的成長(zhǎng)勢(shì)頭正在加快。從趨勢(shì)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯,必須堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化新的發(fā)展動(dòng)力。宏觀經(jīng)濟(jì)政策要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),適度擴(kuò)大總需求,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,有力、有度、有效落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)。引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),要以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),總結(jié)和提煉我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的有益成分。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)只能在實(shí)踐中豐富和發(fā)展,又要經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn),進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐。

以上是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、李克強(qiáng)總理、習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷。

我對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的判斷是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好轉(zhuǎn)信號(hào)不明顯,已經(jīng)連續(xù)24個(gè)季度從高位下行。盡管有些指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化,但經(jīng)濟(jì)下行壓力在持續(xù),目前處于下降通道中的穩(wěn)定階段。通過以下指標(biāo)可以判斷:

一是投資增長(zhǎng)繼續(xù)放緩。2016年1-3月份全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.7%,1-6月份下降到9.0%。相比2010年全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.8%,降幅比較大。

二是消費(fèi)品零售總額增速有回升趨向。2016年1-3月份消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.3%,1-6月份10.3%,6月份當(dāng)月是10.6%。從前6個(gè)月看消費(fèi)品有上升的趨向。這種上升趨向是在高速增長(zhǎng)回落之后的上升,比如2010年全年消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.3%,現(xiàn)在相對(duì)來說比較低。

三是出口由負(fù)轉(zhuǎn)正后低增長(zhǎng)。1-6月份按照人民幣算是-2.1%,6月份轉(zhuǎn)為1.3%。

四是工業(yè)增加值增長(zhǎng)先升后降再微升。2016年工業(yè)增加值增長(zhǎng)3月份是6.8%,4月份是6.0%,5月份是6.0%,6月份是6.2%,不穩(wěn)定。

五是制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)也是緩慢下行, 3月份是50.2%,4月份和5月份都是50.1%,6月份是50.0%,處于收縮期和擴(kuò)張期的榮枯線中間。

六是貨幣寬松力度減弱。前一陣M1、M2增長(zhǎng)比較快,6月份M1已經(jīng)達(dá)到24.6%,M2從12%、13%降低到了11.8%,但是M2和M1之間的差距在擴(kuò)大。

責(zé)任編輯:李賢博校對(duì):總編室最后修改:
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