價(jià)值層、方法論層和戰(zhàn)略舉措層,三者相輔相成,共同構(gòu)成了治國(guó)理政思想的科學(xué)體系。

習(xí)近平總書(shū)記的一系列思想、理論和戰(zhàn)略構(gòu)想,根據(jù)其在治國(guó)理政思想體系當(dāng)中的作用和地位,可以分為三大類:一是治國(guó)理政的愿景和戰(zhàn)略目標(biāo),二是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的方法和途徑,三是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。這三部分內(nèi)容不是簡(jiǎn)單的機(jī)械相加組合,而是邏輯地結(jié)合為一個(gè)具有一定層次的科學(xué)體系。第一個(gè)層次是其價(jià)值層,這是體現(xiàn)習(xí)近平治國(guó)理政思想體系合法性基礎(chǔ)的部分,與治國(guó)理政的愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)相對(duì)應(yīng)；第二個(gè)層次是其方法論,這是保證習(xí)近平治國(guó)理政思想體系科學(xué)性的部分,與實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的方法和途徑相對(duì)應(yīng)；第三個(gè)層次是戰(zhàn)略舉措層,這是保證習(xí)近平治國(guó)理政思想落到實(shí)處的部分。

公平正義是習(xí)近平治國(guó)理政思想體系的價(jià)值層。

價(jià)值層是一個(gè)科學(xué)體系合法性的根據(jù),是這個(gè)科學(xué)體系存在的理由和這個(gè)科學(xué)體系的核心內(nèi)容。公平正義正是習(xí)近平治國(guó)理政思想科學(xué)體系中具有價(jià)值導(dǎo)向的思想內(nèi)容,是這個(gè)科學(xué)體系的核心和靈魂。黨的十八大之后,習(xí)近平總書(shū)記從不同角度對(duì)公平正義思想做了表述。

其一,習(xí)近平總書(shū)記從源頭上談公平正義,認(rèn)為正義根源于宇宙間的最高法則,“‘大道之行也,天下為公。’公平正義是世界各國(guó)人民在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域追求的崇高目標(biāo)。”天下為公是大道,是天道,是自然之道,公平正義是大道、天道、自然之道在人世間的反應(yīng),公平正義有其哲學(xué)的根據(jù)。公平正義不僅僅是“大道”的要求,也是中國(guó)人民的共同追求,“讓國(guó)家變得更加富強(qiáng),讓社會(huì)變得更加公平正義,讓人民生活變得更加美好,這是中國(guó)人民孜孜不倦追求的理想”。

其二,強(qiáng)調(diào)公平正義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫主張,“中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起,就把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義作為始終不渝的價(jià)值目標(biāo)”,公平正義還是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,“公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求”。

其三,保障社會(huì)公平正義的原則和方式是人民代表大會(huì)制度和法治中國(guó)建設(shè),“要通過(guò)人民代表大會(huì)制度,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,依照人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的法律法規(guī)來(lái)展開(kāi)和推進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義,尊重和保障人權(quán),實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。”憲法是維護(hù)公平正義的最高準(zhǔn)則,是一切政治活動(dòng)的指南,“我們要以憲法為最高法律規(guī)范,繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,把國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作納入法制軌道,實(shí)行有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護(hù)社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)生活制度化、法制化。”保證公平正義,司法公正是關(guān)鍵,“我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。”以憲法為最高規(guī)范,深化司法體制改革,目標(biāo)就是要建設(shè)法治中國(guó),維護(hù)社會(huì)正義。

其四,公平正義之所以是習(xí)近平治國(guó)理政思想科學(xué)體系的核心不僅因?yàn)槠鋬r(jià)值屬性,而且在于習(xí)近平的整個(gè)治國(guó)理政思想體系都是在公平正義基礎(chǔ)上展開(kāi)的。當(dāng)下,公平正義之所以受到中央的高度關(guān)注,就是因?yàn)榫S護(hù)公平正義已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。堅(jiān)持公平正義與制約實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的因素形成一對(duì)矛盾,這對(duì)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)矛盾是推動(dòng)中國(guó)社會(huì)前進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力,同時(shí)這對(duì)矛盾反映在習(xí)近平治國(guó)理政思想體系當(dāng)中,就構(gòu)成了這個(gè)科學(xué)體系的原動(dòng)力。治國(guó)理政思想與中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)目的的統(tǒng)一性,使理論與現(xiàn)實(shí)、邏輯與歷史完整地統(tǒng)一起來(lái),不但使習(xí)近平治國(guó)理政思想成為一個(gè)與中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)相符合的馬克思主義理論,而且使這一個(gè)思想成為一個(gè)科學(xué)體系。正是從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),公平正義與其桎梏之間矛盾是習(xí)近平治國(guó)理政科學(xué)體系的邏輯起點(diǎn),也是這個(gè)科學(xué)體系的核心,對(duì)公平正義的追求保證了這個(gè)科學(xué)體系的價(jià)值合理性。