（二）

當(dāng)“全球化機(jī)遇”逐漸淪為“全球化危機(jī)”，G20峰會(huì)應(yīng)該顯示其在全球合作上能夠發(fā)揮作用。作出這一判斷的英國(guó)前首相戈登·布朗，顯然對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀憂心忡忡卻仍不失希望。

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，臨危受命的G20會(huì)議提升為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。作為推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要平臺(tái)，G20峰會(huì)一直被寄予厚望。

迄今，G20已經(jīng)舉行10次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，歷次峰會(huì)主題都緊扣國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，無(wú)論反危機(jī)還是反衰退，提振各國(guó)信心還是刺激世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國(guó)際金融體系改革，G20峰會(huì)均起著不可替代的作用，也使各成員之間形成了通過(guò)相互分享智慧達(dá)成全球解決方案的良好傳統(tǒng)。

有學(xué)者指出，縱觀世界，G20的能力和實(shí)力，“足以在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮東西合作的橋梁和紐帶作用”。的確，就代表性、實(shí)效性而言，G20在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制中具有明顯優(yōu)勢(shì)，人口占全球2/3，貿(mào)易額占全球80%，經(jīng)濟(jì)總量占全球近90%，其成員構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及不同地域利益平衡。

世界向多極化發(fā)展，甚至呈現(xiàn)如英國(guó)學(xué)者所言“交極世界”的樣貌——國(guó)際秩序日益呈現(xiàn)多極交叉并存。這是G20全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制誕生的時(shí)代背景。全球經(jīng)濟(jì)治理主體一步步多元化，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的影響力與話語(yǔ)權(quán)的提升，將國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序引至更為公平、公正、均衡、合理的方向。

盡管如此，要擔(dān)負(fù)起促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重任，G20仍需在機(jī)制建設(shè)方面邁出新步伐。缺乏執(zhí)行機(jī)制，缺乏治理共識(shí)，缺乏協(xié)調(diào)手段……時(shí)至今日，G20自身也面臨多方挑戰(zhàn)，比如，如何克服自身的“身份困境”與“執(zhí)行力瓶頸”？如何以更大的作為擺脫全球治理“碎片化”“無(wú)序化”趨勢(shì)？

在全球經(jīng)濟(jì)治理轉(zhuǎn)型的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，人們對(duì)中國(guó)寄予厚望。“現(xiàn)在G20作為一個(gè)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)合作論壇的影響力已經(jīng)有所削弱，中國(guó)在此時(shí)接任主席國(guó)，有機(jī)會(huì)也有能力更好地促成G20履行職責(zé)。”英國(guó)學(xué)者史蒂芬·皮克福德這樣強(qiáng)調(diào)。“中國(guó)主辦G20峰會(huì)不僅是G20重生的契機(jī)，而且將成為國(guó)際合作重生的契機(jī)。” 加拿大前總理、被譽(yù)為“G20之父”的保羅·馬丁如此判斷。“中國(guó)接任G20主席國(guó)是一個(gè)具有重要象征意義的開(kāi)端，為解決全球治理和大國(guó)關(guān)系問(wèn)題搭建了橋梁。”美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員布魯斯·瓊斯這般認(rèn)為。

中國(guó)加強(qiáng)與G20的互動(dòng)，將中國(guó)內(nèi)外政策與G20峰會(huì)主題相對(duì)接，將給世界帶來(lái)更多的“中國(guó)機(jī)遇”。