國(guó)家戰(zhàn)略與一般性的發(fā)展規(guī)劃相比，具有幾個(gè)核心特征：一是總體性與戰(zhàn)略性，是國(guó)家最高的意志體現(xiàn)，捍衛(wèi)和實(shí)現(xiàn)最高層面的國(guó)家利益，因此，在主權(quán)范圍內(nèi)的所有資源和個(gè)體都直接或間接為戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃服務(wù)。二是預(yù)見(jiàn)性與前瞻性，國(guó)家戰(zhàn)略不是圍繞三年五年的短期行為，而是面向未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間的整體行動(dòng)指南，因此要具有相當(dāng)?shù)念A(yù)見(jiàn)性與前瞻性。三是長(zhǎng)期性與持續(xù)性，國(guó)家戰(zhàn)略不能隨意變動(dòng)，一旦確定，必須以國(guó)家的意志努力實(shí)現(xiàn)，因此國(guó)家戰(zhàn)略必須要有長(zhǎng)期性和持續(xù)性。如上的三個(gè)核心特征，都要求國(guó)家戰(zhàn)略的制定要符合長(zhǎng)期未來(lái)的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)條件，這就要求必須要高度重視以未來(lái)技術(shù)與社會(huì)形態(tài)為主要研究對(duì)象的未來(lái)學(xué)的研究。而這一點(diǎn)，恰恰是當(dāng)前我國(guó)戰(zhàn)略學(xué)研究中的短板，從而制約了對(duì)未來(lái)適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要的戰(zhàn)略制定的有效支持。

未來(lái)學(xué)是國(guó)家戰(zhàn)略制定的基礎(chǔ)和依托

國(guó)家戰(zhàn)略的制定，要求兩方面的基礎(chǔ)：一是主觀上的前瞻性與戰(zhàn)略性，也就是國(guó)家戰(zhàn)略的制定主體，首先要有高度的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略能力，清晰地知道未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。二是要對(duì)未來(lái)是什么樣子有著較為清晰的描繪和預(yù)見(jiàn)，包括未來(lái)的技術(shù)條件、生產(chǎn)活動(dòng)的情形、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、個(gè)體的生活行為方式等等。這些就構(gòu)成了國(guó)家戰(zhàn)略制定的客觀維度的支撐。對(duì)于第一點(diǎn)，當(dāng)前已經(jīng)毋庸置疑，充分具備。然而對(duì)于第二點(diǎn)，也就是未來(lái)學(xué)，恰恰是當(dāng)前我國(guó)需要亟待加強(qiáng)和發(fā)展的。

所謂未來(lái)學(xué)，就是對(duì)未來(lái)整個(gè)社會(huì)技術(shù)條件與社會(huì)狀態(tài)研究的學(xué)科體系。其重點(diǎn)包括四個(gè)層面的內(nèi)容：一是未來(lái)的科技發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這是未來(lái)學(xué)的技術(shù)維度；二是未來(lái)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)狀態(tài)，這是未來(lái)學(xué)的經(jīng)濟(jì)維度；三是未來(lái)社會(huì)的個(gè)體生活狀態(tài)，這是未來(lái)學(xué)的個(gè)人生存維度；四是未來(lái)社會(huì)的社會(huì)組織形態(tài)與結(jié)構(gòu)。而只有在對(duì)這四個(gè)層面研究的支持下，所做出的面向未來(lái)的國(guó)家戰(zhàn)略方向，才能真正地適應(yīng)未來(lái)的時(shí)代條件。

歷史來(lái)看，重要戰(zhàn)略層面的規(guī)劃無(wú)一不是建立在對(duì)未來(lái)社會(huì)的研究基礎(chǔ)上的。馬克思所提出的共產(chǎn)主義社會(huì)的預(yù)見(jiàn)和通向共產(chǎn)主義的道路，就是在對(duì)未來(lái)社會(huì)的高度把握基礎(chǔ)上和與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合實(shí)現(xiàn)的。

近現(xiàn)代以來(lái)的其他思想家雖然遠(yuǎn)不及馬克思的深刻與預(yù)見(jiàn)性，但是其在較近尺度上依然做出了大量的未來(lái)學(xué)判斷，如19世紀(jì)末期美國(guó)海軍上校馬漢預(yù)見(jiàn)到海洋在全球戰(zhàn)略中將日益重要，一個(gè)海洋時(shí)代即將到來(lái)，提出了以控制全球主要水道的海權(quán)論，成為日后英國(guó)、美國(guó)的主要戰(zhàn)略導(dǎo)向。二十世紀(jì)七十年代是未來(lái)學(xué)的一個(gè)繁榮時(shí)期，著名未來(lái)學(xué)家托夫勒從七十年代以后陸續(xù)出版的未來(lái)三部曲包括《未來(lái)的沖擊》《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》《財(cái)富的革命》，準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)到三十多年后整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，并預(yù)先提出了轉(zhuǎn)型策略。而著名社會(huì)學(xué)家丹尼爾⋅貝爾撰寫(xiě)的《后工業(yè)社會(huì)的來(lái)臨》一書(shū)則準(zhǔn)確界定了人類在進(jìn)入以知識(shí)生產(chǎn)為主體的社會(huì)結(jié)構(gòu)時(shí)的社會(huì)狀態(tài)和組織管理形式，至今看來(lái)，依然對(duì)未來(lái)有重要的借鑒作用。因此，可以說(shuō)，正是不斷涌現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)的未來(lái)學(xué)的研究，才保證了長(zhǎng)期國(guó)家戰(zhàn)略制定的可靠性和戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn)性。因此，未來(lái)學(xué)的研究，是國(guó)家戰(zhàn)略研究的重要基礎(chǔ)性學(xué)科。