編者按 

“兩個(gè)一流”如此牽動(dòng)人心，是因?yàn)樗汝P(guān)乎國(guó)內(nèi)一批高水平大學(xué)的未來(lái)走向，更關(guān)乎國(guó)家科教興國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等一系列助推中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的大政方略。如果說(shuō)后者是國(guó)家的理想，前者則既有大學(xué)的理想，更有大學(xué)的利益，“兩個(gè)一流”的現(xiàn)實(shí)狀況也就正如作者在文中所說(shuō)，是“當(dāng)利益遇到了理想”。當(dāng)前，“兩個(gè)一流”的國(guó)家總體方案已明確，部分建設(shè)經(jīng)費(fèi)已開(kāi)始下?lián)?，可具體的實(shí)施方案仍未出臺(tái)，說(shuō)明打破身份固化、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制談何容易，而高等教育目前就處于這樣一個(gè)敏感的階段。“兩個(gè)一流”建設(shè)的重大意義毋庸置疑，如何處置好“當(dāng)利益遇到了理想”，對(duì)大學(xué)和管理者都是挑戰(zhàn)，本文立意于此，具有一定的啟發(fā)意義。

從“集中力量辦大事”到“兩個(gè)一流”，一脈相承的是國(guó)家理想

國(guó)務(wù)院《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》開(kāi)宗明義，指明“兩個(gè)一流”建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，具有十分重要的意義，而制定總體方案的目的就是為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。因此，“兩個(gè)一流”建設(shè)是國(guó)家戰(zhàn)略，體現(xiàn)著國(guó)家的理想。

新中國(guó)成立以來(lái)，重點(diǎn)建設(shè)一批高等學(xué)校其實(shí)就一直是我國(guó)高等教育發(fā)展的重大政策方向，目的一是集中力量辦大事、二是積累辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。例如，1953年周恩來(lái)總理在談及院校調(diào)整指導(dǎo)思想時(shí)就指出：“有重點(diǎn)地穩(wěn)步前進(jìn)，不是不進(jìn)和冒進(jìn)，也不是齊頭并進(jìn)。”“辦事情總要有個(gè)次序。先搞重點(diǎn)，其他就可以逐步帶動(dòng)起來(lái)。比如綜合大學(xué)辦幾個(gè)像樣的，其他的也就會(huì)跟著學(xué)。”在以后的發(fā)展歷程中，應(yīng)對(duì)國(guó)家建設(shè)的需要先后確立96所高等學(xué)校為全國(guó)重點(diǎn)高校，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略后又先后開(kāi)展了“211工程”和“985工程”建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提出后啟動(dòng)了“2011計(jì)劃”。

長(zhǎng)期實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)政策，猶如在高等教育領(lǐng)域建立起一支“國(guó)家隊(duì)”，使得中國(guó)一批高水平大學(xué)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年積累而開(kāi)始進(jìn)入到世界高水平大學(xué)的行列，同時(shí)也加深了我們對(duì)現(xiàn)代大學(xué)制度和規(guī)律的探討和認(rèn)識(shí)，有力地推動(dòng)了我國(guó)高等教育事業(yè)的整體發(fā)展。在我國(guó)的“211工程”“985工程”實(shí)施之后，德國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯等也先后啟動(dòng)“精英大學(xué)計(jì)劃”“21世紀(jì)COE項(xiàng)目”“21世紀(jì)智慧韓國(guó)”“創(chuàng)新型大學(xué)評(píng)選”，加上原來(lái)就有的英國(guó)高等教育撥款委員會(huì)按學(xué)科對(duì)大學(xué)的科研評(píng)價(jià)及依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果的“一攬子”撥款政策等，在世界范圍內(nèi)形成了一種對(duì)頂尖大學(xué)優(yōu)先集中支持的政策取向。