創(chuàng)新活動(dòng)需要發(fā)揚(yáng)“同舟共濟(jì)”精神
主持人:黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,中國的創(chuàng)新實(shí)踐為打造世界經(jīng)濟(jì)新增長源作出了積極貢獻(xiàn)。為了適應(yīng)各國轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,也是應(yīng)對世界科技競爭的戰(zhàn)略抉擇,G20成員應(yīng)從哪些方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,推動(dòng)聯(lián)合創(chuàng)新?
李閩榕:從國際創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐看,G20各成員應(yīng)突出從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作、推動(dòng)聯(lián)合創(chuàng)新:
一是要明確目標(biāo),制定戰(zhàn)略。G20各成員必須明確推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新的目的,是要打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的命運(yùn)共同體,讓所有人群公平享受創(chuàng)新成果。要緊緊圍繞這一目標(biāo),協(xié)商制定出包括法律法規(guī)、體制機(jī)制、商業(yè)模式、文化理念、實(shí)施舉措等在內(nèi)的整個(gè)協(xié)同創(chuàng)新體系的完整戰(zhàn)略規(guī)劃和方案,形成有利于促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的良好制度環(huán)境。
二是要建立機(jī)制,完善政策。G20各成員應(yīng)通過建立高級別創(chuàng)新對話機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的交流合作和溝通協(xié)調(diào);努力拆除技術(shù)轉(zhuǎn)移與交易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的貿(mào)易壁壘,鼓勵(lì)創(chuàng)新要素自由合法高效配置;支持技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,共同應(yīng)對人類社會面臨的挑戰(zhàn)。
三是要共享資源、聯(lián)合攻關(guān)。G20各成員要鼓勵(lì)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)和共享,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和流動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新和研發(fā)平臺的共建和共享。加強(qiáng)人類社會面臨共同挑戰(zhàn)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)合作,開展關(guān)鍵共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和推廣應(yīng)用。
四是要促進(jìn)融合,加速轉(zhuǎn)化。G20各成員要協(xié)同促進(jìn)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的融合創(chuàng)新交融,研究和掌握一批促進(jìn)創(chuàng)新融合發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和前沿技術(shù),提高通過跨域融合來突破創(chuàng)新瓶頸著力點(diǎn)和突破口的能力,形成融合創(chuàng)新的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。要加大對創(chuàng)新及其成果擴(kuò)散的投資,促進(jìn)創(chuàng)新成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。
趙新力:各方在加強(qiáng)合作時(shí),還應(yīng)遵循以下原則:一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)平衡發(fā)展的關(guān)鍵力量,實(shí)施鼓勵(lì)創(chuàng)新的戰(zhàn)略、政策和措施,增加科技創(chuàng)新投入;二是加強(qiáng)創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)、溝通和對話,共享創(chuàng)新政策、措施和經(jīng)驗(yàn);三是開展創(chuàng)新戰(zhàn)略、績效和良好實(shí)踐的評估和比較分析,推動(dòng)發(fā)布各類G20創(chuàng)新報(bào)告;四是推動(dòng)政府、企業(yè)、國際組織和非政府組織在內(nèi)的各利益攸關(guān)方參與的創(chuàng)新對話,商討創(chuàng)新議題;五是加強(qiáng)科學(xué)和研究活動(dòng)的合作,共同應(yīng)對氣候變化、資源緊缺、食品—能源—水的綜合挑戰(zhàn)、可持續(xù)城市、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)。六是支持科技創(chuàng)新人才的流動(dòng),加強(qiáng)科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)(STEM)教育,通過聯(lián)合研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作創(chuàng)造就業(yè),加強(qiáng)青年在創(chuàng)新中發(fā)揮的作用,重視婦女在科技創(chuàng)新活動(dòng)中發(fā)揮的作用。七是支持聯(lián)合國技術(shù)推廣機(jī)制,推動(dòng)依托科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》確定的目標(biāo)。八是增強(qiáng)各國在科技創(chuàng)新方面政策方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有必要舉辦G20科技創(chuàng)新部長級會議,落實(shí)G20杭州峰會有關(guān)科技創(chuàng)新的成果。
應(yīng)該強(qiáng)調(diào),由于導(dǎo)向偏差,全球普遍出現(xiàn)了青少年不愿意從事STEM學(xué)習(xí)和工作的問題。STEM是支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是做好虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技能。對此,全社會應(yīng)該共同采取有效措施。
陳宏兵:各成員加強(qiáng)創(chuàng)新領(lǐng)域的對話與合作,也有助于完善和鞏固G20作為全球經(jīng)濟(jì)治理重要平臺的地位。第一,G20成員可開展創(chuàng)新議題討論,深化創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,達(dá)成政治共識,呼吁各方更加重視本國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。第二,可就全球?qū)用娴膭?chuàng)新政策議題進(jìn)行討論和協(xié)調(diào),包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、信息和人才流動(dòng)、國際重大科研項(xiàng)目合作等。第三,可采取具體行動(dòng),本著包容原則加強(qiáng)國際創(chuàng)新合作,包括加大對發(fā)展中國家的官方援助、建設(shè)大型的科研基礎(chǔ)設(shè)施、建立創(chuàng)新基金、強(qiáng)化科技知識普及等,推進(jìn)聯(lián)合創(chuàng)新。第四,建議將創(chuàng)新列為二十國集團(tuán)的常設(shè)議題,持續(xù)加以關(guān)注和推進(jìn)。
黃茂興:G20應(yīng)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)的精神,加強(qiáng)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面的合作,通過鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)、發(fā)展理念、體制機(jī)制、商業(yè)模式等在內(nèi)的全面創(chuàng)新,加快推動(dòng)創(chuàng)新資源的流動(dòng)和整合,集中優(yōu)勢創(chuàng)新資源開展關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),快速突破創(chuàng)新的瓶頸和約束,協(xié)同提升G20國家創(chuàng)新競爭力水平。
為此,建議G20成員加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作、推動(dòng)聯(lián)合創(chuàng)新。首先,打造創(chuàng)新共同體,圍繞重大基礎(chǔ)性課題聯(lián)合攻關(guān),在空間技術(shù)、微電子、生物醫(yī)藥、基礎(chǔ)設(shè)施、能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能技術(shù)等方面加強(qiáng)合作研究,力爭合力打破發(fā)達(dá)國家的技術(shù)封鎖。其次,推動(dòng)建立高級別的科技創(chuàng)新對話機(jī)制,并著力于合作的機(jī)制化、長期化建設(shè)。再次,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的分工合作,打破創(chuàng)新中的“孤島效應(yīng)”。最后,要在G20框架內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),形成一致的創(chuàng)新政策導(dǎo)向和行動(dòng),避免因政策取向分化造成的負(fù)面效應(yīng),形成政策合力。
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