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徐祥臨:以新的發(fā)展理念為指導 加速農業(yè)農村現代化進程(4)

二、協調發(fā)展,提升現代農業(yè)產業(yè)素質

習近平總書記強調的協調發(fā)展,說到底,就是要解決工農之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距?,F在,中國的結構問題主要是城市非農產業(yè)發(fā)展較快,而農業(yè)農村發(fā)展較慢。特別是中西部地區(qū),其農業(yè)農村所占比重較大,發(fā)展比較落后。因此,在農業(yè)農村方面,要提高農業(yè)農村現代化水平,主動縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。那么,如何提升農業(yè)農村發(fā)展水平?從產業(yè)本身來看,有以下三個方面。

(一)農業(yè)內部產業(yè)結構調整

首先,要解決糧食問題。“十三五”規(guī)劃建議提出,提高糧食產能,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。也就是鄧小平同志說的,不管天下發(fā)生什么事,只要人民吃飽肚子,一切就好辦了?,F在,我國的糧食問題已經基本解決,而且?guī)齑孢€比較多。

其次,要調整產業(yè)結構。“十三五”規(guī)劃建議提出,要糧經飼統籌、農林牧漁結合。也就是說在保證糧食生產的基礎上發(fā)展經濟作物、飼料作物?,F在,我們吃糧食都講究口味,而口味好的糧食,產量一般都比較低。這樣的話,產量高、口感不好的農產品,用來做飼料比較合適,可以降低成本、提高效益。那么,為什么還要種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)結合發(fā)展?隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,人們對于食物的多樣化和檔次的要求也隨之提高。人在餓的時候只想吃糧食,糧食吃飽后又想吃蔬菜、水果和肉,在這些都吃飽的時候又追求品質高檔的食物。比如現在都講究吃土雞、柴雞蛋等等。所以,產業(yè)結構要按照這樣一個順序來調整。另外,我覺得在北京郊區(qū)可以生產一些高檔的農產品,以滿足城市中高端消費人群的市場需求。

(二)一二三產業(yè)融合發(fā)展

大家要特別注意,這是一個新提法。“十三五”規(guī)劃建議提出,要推動種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展,促進農產品精深加工和農村服務業(yè)發(fā)展,推進產業(yè)鏈和價值鏈建設,開發(fā)農業(yè)多種功能,提高農業(yè)綜合效益。有些學者把“一二三產業(yè)融合發(fā)展”稱為“六次產業(yè)”。為什么這么說?大家算一下,1加2加3等于6,而1乘2乘3還等于6。要想發(fā)展現代農業(yè),實現農民增收致富,就不能再搞“一次產業(yè)”,也就是不能再搞我們爺爺輩、父母輩那種自給自足的種地方式,而是要搞“六次產業(yè)”,就是把“一次產業(yè)”的原始農業(yè)生產方式與“二次產業(yè)”的農產品加工、“三次產業(yè)”的農產品服務相融合。舉個例子,大家都知道的采摘園就是“六次農業(yè)”的典型產物。采摘園,一般都是購票進入,之后隨摘隨吃,還可以將采摘的成果論斤購買帶回家。這帶給我們什么啟示?城里人到采摘園采摘,也就是給農村人干活,要先花錢買門票,之后還要購買采摘的成果。這就是一二三產業(yè)融合發(fā)展的充分體現。而對于城里人來說,采摘是一種體驗或享受,能滿足他們親近大自然,完善知識結構,調節(jié)身心的需要。這就叫農業(yè)多功能。

當然,一二三產業(yè)融合發(fā)展單靠一家一戶是不行的,這里邊涉及前面提到的農業(yè)社會化服務體系。這就要求各級政府部門負責農業(yè)的干部不僅要注重農業(yè)科技的發(fā)展,如種子怎么種,化肥農藥怎么使用等等,還要多加考慮怎么才能滿足城里人的需求。比如,在農業(yè)生產中,可以減少使用或者不使用農藥化肥,降低成本,盡管產量很低,但可以獲得較高收益。再比如,超市的豬肉賣10元一斤,買的人就是為了滿足正常的飲食需要,而北京郊區(qū)某養(yǎng)殖場的豬肉賣45元一斤,買的人趨之若鶩。為什么會有這么大的差異?表面上看,養(yǎng)殖場的豬肉比超市的味道更好,更像幾十年前在農村吃到的豬肉,其實,這里面暗含著我們的鄉(xiāng)愁,所以,我們愿意為此付錢??梢?,在一二三產業(yè)融合發(fā)展中,還有很多事情可以做。

(三)推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

近年來,黨中央加大對農村城鎮(zhèn)化建設的投入力度,大力發(fā)展農村基礎設施建設。一方面,解決了農村的硬件設施問題,如交通通訊、能源用水、寬帶網絡等。另一方面,解決了農村的軟件設施問題,如教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等。進一步縮小城鄉(xiāng)差距,發(fā)展就地城鎮(zhèn)化,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,就是要本著以人為本的原則,讓普通老百姓得到更多的好處。

責任編輯:趙葦校對:王瑩最后修改:
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