徐祥臨 中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授

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今天，我主要從習(xí)近平總書記提出的五大發(fā)展理念這個(gè)角度來(lái)闡述如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的問(wèn)題。首先，我先解釋一下什么是農(nóng)業(yè)，什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是人類利用生物的生理機(jī)能，生產(chǎn)以食物為主的物質(zhì)資料的產(chǎn)業(yè)部門。農(nóng)業(yè)與工業(yè)的區(qū)別就在于生產(chǎn)工具的不同。工業(yè)的生產(chǎn)工具是機(jī)器，是由人造的。而農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)工具是生物，也就是動(dòng)物、植物、微生物，是生命體。農(nóng)業(yè)分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是憑感覺(jué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在技術(shù)、管理上沒(méi)有創(chuàng)新，換句話說(shuō)，我們的爺爺、父母兩代人從事的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和幾百年前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有太大區(qū)別。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在技術(shù)和管理上不斷創(chuàng)新，并以市場(chǎng)運(yùn)作為基本方式，追求利潤(rùn)的最大化。

我講這些基礎(chǔ)知識(shí)的目的是想告訴大家，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一定要具備兩方面知識(shí)。一方面，要掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)。生物是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)工具，它有自己的自然規(guī)律，我們要通過(guò)科技知識(shí)掌握它們的規(guī)律，把握它們的特點(diǎn)，才能更好地開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，我們還要意識(shí)到工作在農(nóng)業(yè)一線的科技人員的重要性，一定要對(duì)他們給予充分的尊重。另一方面，要掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷更新經(jīng)濟(jì)與科技知識(shí)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下運(yùn)作，這就要求我們掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的更迭，老百姓需求發(fā)生變化，我們的知識(shí)儲(chǔ)備也要不斷更新。這樣，才能發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

習(xí)近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的現(xiàn)狀而提出的。什么是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的變化，也就是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)多年保持10%左右的高速增長(zhǎng)，這是世界其他國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家所達(dá)不到的。但是這種高速增長(zhǎng)不可能長(zhǎng)期保持下去，2012年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在7%左右的中高速增長(zhǎng)，2015年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為6.9%。那么，今后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大概會(huì)維持在7%左右，降到5%也屬正常。

第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還比較落后，有待進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。具體表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間、地區(qū)發(fā)展之間的差距較大；二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢；三是第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重相對(duì)較低。

第三，發(fā)展動(dòng)力的變化。過(guò)去，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力主要是投資和出口，一方面，通過(guò)房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，另一方面，靠出口的快速增長(zhǎng)。但是，我們看到，發(fā)達(dá)國(guó)家之所以能夠達(dá)到發(fā)達(dá)的狀態(tài)，一個(gè)很重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，既不是投資也不是出口，而是內(nèi)需，就是讓自己的老百姓消費(fèi)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品。那么，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要通過(guò)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，老百姓必須得有錢。所以，今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力應(yīng)該由投資、出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需。

怎么才能讓老百姓有錢呢？這就需要有新的發(fā)展理念。習(xí)近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。今天，我就結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際，基于五大發(fā)展理念，解讀如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。