環(huán)境問(wèn)題本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題，關(guān)鍵是取決于發(fā)展質(zhì)量的好壞和資源環(huán)境效率的高低，核心是處理好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在要求是一致的、相輔相成的，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要把環(huán)境保護(hù)作為內(nèi)容和手段；環(huán)境保護(hù)也要利用好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的窗口機(jī)遇期，同時(shí)要高度關(guān)注和應(yīng)對(duì)可能的挑戰(zhàn)。

將改善生態(tài)環(huán)境作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容

將環(huán)境資源作為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量，與勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)和制度等因素一樣納入生產(chǎn)要素之中，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要調(diào)整對(duì)象。以資源能源供給能力、環(huán)境容量確定空間發(fā)展功能布局、城市規(guī)劃布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、技術(shù)和制度創(chuàng)新重點(diǎn)，把資源能源和生態(tài)效率作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的衡量指標(biāo)，加快建立自然資源實(shí)物量和環(huán)境容量賬戶，推進(jìn)生態(tài)價(jià)值量核算研究，建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，將“綠水青山”的“金山銀山”價(jià)值體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值統(tǒng)計(jì)體系中，既要自己感受得到，又要?jiǎng)e人看得到，在政績(jī)考核中顯性化。

將改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的突出短板。在全面實(shí)施大氣、水和土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃過(guò)程中，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管，企業(yè)要履行好防污治污的主體責(zé)任；政府應(yīng)加大污染治理的投資力度，建立資金專項(xiàng)或基金；大力推動(dòng)污染治理的PPP模式，吸引社會(huì)資本投入；重點(diǎn)提高市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)的治理能力；加大對(duì)企業(yè)環(huán)境治理的技術(shù)服務(wù)。

將培育和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。以提高資源能源效率和污染排放強(qiáng)度為核心，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、清潔生產(chǎn)審核等措施，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造。以建立綠色供應(yīng)鏈為手段，提升從生產(chǎn)要素投入、生產(chǎn)過(guò)程到消費(fèi)環(huán)節(jié)的環(huán)境要求，將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)體系。以低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，組織企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、綠色建筑、綠色交通體系等節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，形成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的新動(dòng)力、增長(zhǎng)極。