任勇:做好供給側結構性改革中的環(huán)保工作

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任勇:做好供給側結構性改革中的環(huán)保工作

環(huán)境問題本質上是經(jīng)濟發(fā)展方式問題,關鍵是取決于發(fā)展質量的好壞和資源環(huán)境效率的高低,核心是處理好環(huán)境與經(jīng)濟關系。推進供給側結構性改革與環(huán)境保護的內在要求是一致的、相輔相成的,供給側結構性改革要把環(huán)境保護作為內容和手段;環(huán)境保護也要利用好供給側結構性改革的窗口機遇期,同時要高度關注和應對可能的挑戰(zhàn)。

將改善生態(tài)環(huán)境作為供給側結構性改革的重要內容

將環(huán)境資源作為影響經(jīng)濟發(fā)展的內生變量,與勞動力、土地、資本、技術和制度等因素一樣納入生產(chǎn)要素之中,作為供給側結構性改革的重要調整對象。以資源能源供給能力、環(huán)境容量確定空間發(fā)展功能布局、城市規(guī)劃布局、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)準入條件、技術和制度創(chuàng)新重點,把資源能源和生態(tài)效率作為供給側結構性改革的衡量指標,加快建立自然資源實物量和環(huán)境容量賬戶,推進生態(tài)價值量核算研究,建立綠色國民經(jīng)濟核算體系,將“綠水青山”的“金山銀山”價值體現(xiàn)在經(jīng)濟價值統(tǒng)計體系中,既要自己感受得到,又要別人看得到,在政績考核中顯性化。

將改善生態(tài)環(huán)境質量作為供給側結構性改革的重點任務,補齊全面建成小康社會的突出短板。在全面實施大氣、水和土壤污染防治行動計劃過程中,通過強化監(jiān)管,企業(yè)要履行好防污治污的主體責任;政府應加大污染治理的投資力度,建立資金專項或基金;大力推動污染治理的PPP模式,吸引社會資本投入;重點提高市縣兩級環(huán)保部門的治理能力;加大對企業(yè)環(huán)境治理的技術服務。

將培育和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為供給側結構性改革的重要抓手。以提高資源能源效率和污染排放強度為核心,通過技術創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝改進、清潔生產(chǎn)審核等措施,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行生態(tài)化改造。以建立綠色供應鏈為手段,提升從生產(chǎn)要素投入、生產(chǎn)過程到消費環(huán)節(jié)的環(huán)境要求,將綠色理念和要求全面融入供給側和消費側體系。以低碳、循環(huán)經(jīng)濟模式,組織企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會的生產(chǎn)和消費活動。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、綠色建筑、綠色交通體系等節(jié)約資源、保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè),形成供給側結構性改革中的新動力、增長極。

責任編輯:楊雪校對:蔡暢最后修改:
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