一、什么是官德

（一）中國(guó)古代官德修養(yǎng)的兩大原則

第一大原則，天下興亡，匹夫有責(zé)；國(guó)之興亡，肉食者謀之。天下興亡，匹夫有責(zé)，從古到今大家耳熟能詳，但這句話還不完整。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，作為執(zhí)政團(tuán)體的一員，千萬(wàn)不能忘了還有一句話——國(guó)之興亡，肉食者謀之。我們往往忘掉了后半句話，就像我們經(jīng)常說(shuō)的一句至理名言，成功等于99%的汗水加1%的天才。但我們往往過(guò)分關(guān)注99%的汗水而忽略1%的天才，實(shí)際上那1%也很重要。那么，國(guó)之興亡，國(guó)家是什么意思？國(guó)家是一個(gè)政權(quán)，國(guó)家的興亡，肉食者謀之。在古代，吃肉的人是做官的人、富人，窮人一般吃不上肉。所以，這個(gè)肉食者就是指執(zhí)政者、領(lǐng)導(dǎo)層。也就是說(shuō)，一個(gè)政權(quán)的興亡，執(zhí)政者要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)人是第一責(zé)任人。而天下興亡，老百姓才有責(zé)任。古人把國(guó)家和天下分開，天下是個(gè)大概念。一個(gè)文化的興亡、一個(gè)民族的危亡、一個(gè)核心價(jià)值體系底線的持續(xù)，碰到這些大問(wèn)題，老百姓都有責(zé)任，這是需要共同維護(hù)的底線。因此，天下興亡，匹夫有責(zé)；國(guó)之興亡，肉食者謀之。意思就是說(shuō)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持警醒，我們是執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的一員，國(guó)家興亡，我們要謀之，天下興亡，老百姓才有責(zé)任。

第二大原則，自古不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。這一段話既是一個(gè)大的戰(zhàn)略思維，又是一個(gè)工作方法，很精彩。中央黨校就有戰(zhàn)略思維方面的課程。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要有戰(zhàn)略思維，要有大局意識(shí)。自古不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)，這是從時(shí)間的概念上來(lái)談的。做一件事兒不想長(zhǎng)遠(yuǎn)，你以為這一時(shí)能干好，實(shí)際上是干不好的，一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。不謀全局者，不足謀一域，這是從空間的角度來(lái)說(shuō)的，在為官理政過(guò)程中，哪怕一件小事，也要放在大局里考慮，這樣才能干得起勁、干得對(duì)。這是中國(guó)人的宇宙意識(shí)，宇宙不是外來(lái)詞。上下四方謂之宇，是空間概念；古往今來(lái)謂之宙，是時(shí)間概念。所以，古人說(shuō)，自古不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。之前，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)跟地方領(lǐng)導(dǎo)調(diào)換，也是為了培養(yǎng)這兩個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)和戰(zhàn)略思維。在商言商，在企言企，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部往往在創(chuàng)新意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)上要強(qiáng)一些，企業(yè)以外的事可能就考慮得少一些。而地方領(lǐng)導(dǎo)在全局意識(shí)上往往強(qiáng)一些。比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面發(fā)展比較好，有的地方則差一些，那么我們分派干部、考核干部的時(shí)候也要充分考慮到這些方面，充分培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的全局意識(shí)。

所以，黨和國(guó)家大政方針的制定既體現(xiàn)現(xiàn)代化特征，又充分體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化思想。比如中國(guó)夢(mèng)，為什么要提中國(guó)夢(mèng)？就是要考慮怎么把中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行一番文化表達(dá)，尋求最大公約數(shù)。所以，中國(guó)夢(mèng)也是一個(gè)大的、全局性的考慮。再比如“一帶一路”的提出，能夠把古今打通，把中國(guó)古代絲綢之路這個(gè)文化符號(hào)為今所用，對(duì)中國(guó)在世界格局中的影響是有目共睹的。所以，“一帶一路”不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，也是一種文化上交流。所以，習(xí)近平總書記提出絲綢之路精神，強(qiáng)調(diào)絲綢之路關(guān)鍵在民心相通。現(xiàn)在，“一帶一路”發(fā)揮得作用越來(lái)越大，這也是一個(gè)大的格局。還有，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念將治國(guó)理政提升了一個(gè)檔次。從這個(gè)角度講，我們的官德修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)是在大的理念、格局下的官德修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。