落實(shí)新發(fā)展理念必須創(chuàng)新工作方式方法

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念既各有側(cè)重又相互支撐，是一個(gè)相互聯(lián)系、相互銜接、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，辯證統(tǒng)一、不可分割。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，必須從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新工作方式方法，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、突出重點(diǎn)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃。新發(fā)展理念堅(jiān)持整體推進(jìn)、統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)互動(dòng)，注重發(fā)展措施的同向發(fā)力和整體效果。這就要求我們堅(jiān)持系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物、解決問題。要處理好上情與下情的關(guān)系，既要吃透上情、符合中央精神，又要把握下情、符合工作實(shí)際；統(tǒng)籌好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，既要為事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，又要盡快取得看得見、摸得著的成效；協(xié)調(diào)好各方的利益訴求，最大限度調(diào)動(dòng)各種力量，凝聚工作合力。去年以來(lái)，按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，海南省在全國(guó)率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)，將城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、海洋、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)6類空間規(guī)劃統(tǒng)一成一個(gè)總體規(guī)劃，有效解決了原來(lái)各個(gè)規(guī)劃相互分割、自成體系甚至相互矛盾的問題，形成一張藍(lán)圖。特別是從省級(jí)層面解決了基本農(nóng)田與林地保護(hù)規(guī)劃重疊的1007平方公里、城鄉(xiāng)規(guī)劃與林地保護(hù)規(guī)劃重疊的1333平方公里、城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃重疊的844平方公里、園區(qū)規(guī)劃與基本農(nóng)田和林地規(guī)劃重疊的60多平方公里等問題，實(shí)現(xiàn)了各類規(guī)劃的有機(jī)銜接。這是我們以系統(tǒng)思維貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的一次有益探索。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)。抓綱舉目、綱舉目張。馬克思主義唯物辯證的方法論強(qiáng)調(diào)，要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。這就是說(shuō)，做工作、干事業(yè)必須突出重點(diǎn)，避免“眉毛胡子一把抓”。所謂突出重點(diǎn)，就是不要平均用力，而是要學(xué)會(huì)“舉綱帶目”“巧彈鋼琴”。對(duì)于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念來(lái)說(shuō)，應(yīng)重點(diǎn)抓好關(guān)系群眾切身利益、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、引領(lǐng)性工作，根據(jù)本地實(shí)際，抓住主要矛盾，明確主攻方向，區(qū)別輕重緩急，以重點(diǎn)工作突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。“木桶理論”表明，一個(gè)木桶能裝多少水，不是由最長(zhǎng)的那塊木板而是由最短的那塊木板決定的。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，就要敢于直面工作中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，根據(jù)本地實(shí)際，圍繞揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短推動(dòng)全面發(fā)展。要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，真正找準(zhǔn)“長(zhǎng)”有什么、“短”在哪里，正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在的短板；堅(jiān)持辯證思維，科學(xué)把握“長(zhǎng)”和“短”的辯證關(guān)系；堅(jiān)持綜合施策，既要在揚(yáng)長(zhǎng)上做文章，又要在補(bǔ)短上下功夫，充分釋放發(fā)展?jié)撃?，努力?shí)現(xiàn)變中求新、變中求進(jìn)、變中突破。