【事件介紹】

《上海市急救醫(yī)療服務條例》通過

緊急救護致?lián)p害 市民不擔責

7月29日，上海市十四屆人大常委會第三十一次會議表決通過了《上海市急救醫(yī)療服務條例》（以下簡稱《條例》），此《條例》11月1日起正式實施。這部俗稱“好人法”的條例首次將社會急救納入適用，保留了此前引發(fā)關注的“鼓勵和倡導普通市民參與緊急現(xiàn)場救護活動，且緊急救護行為受法律保護，對患者造成損害的，依法不承擔法律責任”這一提法。

上海市人大法制委副主任委員丁偉表示，此次立法鼓勵社會組織通過商業(yè)保險、獎勵等形式，支持和引導市民參與緊急現(xiàn)場救護?！稐l例》鼓勵和倡導普通市民參與緊急現(xiàn)場救護活動，可以在更大范圍內發(fā)揚人道主義救助精神，為挽救更多患者的生命和健康創(chuàng)造條件。　

《條例》不僅依法保護好人，而且從院前急救、院內急救、社會急救三個方面予以規(guī)范。

社會急救

《條例》就緊急現(xiàn)場救護規(guī)定了三種情形：

1.市民發(fā)現(xiàn)需要急救的患者，應當立即撥打“120”專線電話進行急救呼叫，可以在“120”調度人員的指導下 開展緊急救助，也可以根據現(xiàn)場情況開展緊急救助；

2.鼓勵具備急救技能的市民，對急危重患者實施緊急現(xiàn)場救護；

3.在配置有自動體外除顫儀等急救器械的場 所，經過培訓的人員可以使用自動體外除顫儀等急救器械進行緊急現(xiàn)場救護。

為消除施救人的后顧之憂，條例強調緊急現(xiàn)場救護行為受法律保護，對患者造成損害的，依法不承擔法律責任。

院前急救

《條例》針對擅自開展院前急救醫(yī)療服務、使用救護車 開展非院前急救醫(yī)療服務、違法使用“120”等標志圖案、虛假急救呼叫以及違反院前院內交接規(guī)定等行為，設定了相應的法律責任。社會車輛使用“120”等 標志圖案的，由衛(wèi)計行政部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

院內急救

《條例》強調首診負責制，規(guī)定院內急救機構實行首診負責制，不得拒絕或者推諉急診患者；對急危重患者，應當按照先及時救治、后補交費用的原則進行救治。