【事件介紹】

《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例》通過

緊急救護(hù)致?lián)p害 市民不擔(dān)責(zé)

7月29日，上海市十四屆人大常委會第三十一次會議表決通過了《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》），此《條例》11月1日起正式實(shí)施。這部俗稱“好人法”的條例首次將社會急救納入適用，保留了此前引發(fā)關(guān)注的“鼓勵(lì)和倡導(dǎo)普通市民參與緊急現(xiàn)場救護(hù)活動(dòng)，且緊急救護(hù)行為受法律保護(hù)，對患者造成損害的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任”這一提法。

上海市人大法制委副主任委員丁偉表示，此次立法鼓勵(lì)社會組織通過商業(yè)保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)等形式，支持和引導(dǎo)市民參與緊急現(xiàn)場救護(hù)。《條例》鼓勵(lì)和倡導(dǎo)普通市民參與緊急現(xiàn)場救護(hù)活動(dòng)，可以在更大范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)人道主義救助精神，為挽救更多患者的生命和健康創(chuàng)造條件。　

《條例》不僅依法保護(hù)好人，而且從院前急救、院內(nèi)急救、社會急救三個(gè)方面予以規(guī)范。

社會急救

《條例》就緊急現(xiàn)場救護(hù)規(guī)定了三種情形：

1.市民發(fā)現(xiàn)需要急救的患者，應(yīng)當(dāng)立即撥打“120”專線電話進(jìn)行急救呼叫，可以在“120”調(diào)度人員的指導(dǎo)下 開展緊急救助，也可以根據(jù)現(xiàn)場情況開展緊急救助；

2.鼓勵(lì)具備急救技能的市民，對急危重患者實(shí)施緊急現(xiàn)場救護(hù)；

3.在配置有自動(dòng)體外除顫儀等急救器械的場 所，經(jīng)過培訓(xùn)的人員可以使用自動(dòng)體外除顫儀等急救器械進(jìn)行緊急現(xiàn)場救護(hù)。

為消除施救人的后顧之憂，條例強(qiáng)調(diào)緊急現(xiàn)場救護(hù)行為受法律保護(hù)，對患者造成損害的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任。

院前急救

《條例》針對擅自開展院前急救醫(yī)療服務(wù)、使用救護(hù)車 開展非院前急救醫(yī)療服務(wù)、違法使用“120”等標(biāo)志圖案、虛假急救呼叫以及違反院前院內(nèi)交接規(guī)定等行為，設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。社會車輛使用“120”等 標(biāo)志圖案的，由衛(wèi)計(jì)行政部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

院內(nèi)急救

《條例》強(qiáng)調(diào)首診負(fù)責(zé)制，規(guī)定院內(nèi)急救機(jī)構(gòu)實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，不得拒絕或者推諉急診患者；對急危重患者，應(yīng)當(dāng)按照先及時(shí)救治、后補(bǔ)交費(fèi)用的原則進(jìn)行救治。