環(huán)境保護(hù)部華東督查中心工作人員最近既忙碌又興奮。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，第一批8個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組7月12日起分赴內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等地區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)督察。雖然在環(huán)保督察領(lǐng)域工作多年，但能親歷以中央名義進(jìn)行的督察，他們?nèi)匀缓芗?dòng)。（8月2日《人民日?qǐng)?bào)》）

懶馬需要牛虻叮咬，工作需要督察鞭策。對(duì)于中央提出的一些政策、綱領(lǐng)、文件，最終能否發(fā)揮出應(yīng)有的效力，造福于民，其中的一個(gè)關(guān)鍵就是上傳下達(dá)，把中央的精神不折不扣地傳遞到最后一層，確保不卸勁、不化勁、不走形。但是，因?yàn)橐恍┎块T和官員自身的責(zé)任心，以及部門利益保護(hù)等問題，導(dǎo)致中央精神不能有效層層施壓，不能落到實(shí)處。強(qiáng)化督察，就是為了讓中央精神落到實(shí)處。

既要金山銀山，也要綠水青山。生態(tài)文明建設(shè)是十八大以來被列入五位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局，要求“融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程”。習(xí)近平總書記上臺(tái)以來，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)多次作出重要指示。我們有理由相信，此次的第一批8個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組的工作，一定能夠做好環(huán)保壓力的傳導(dǎo)，助力“綠色”落實(shí)。

強(qiáng)化環(huán)保督察，有助環(huán)保責(zé)任落實(shí)。2015年7月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》要求全面落實(shí)黨委、政府環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)” “一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任。所謂環(huán)保督察，一為監(jiān)督，監(jiān)督各地的環(huán)保精神傳達(dá)情況；二為察看，察看各地的環(huán)保措施執(zhí)行情況和效果。環(huán)保督察被稱為“欽差”，攜“尚方寶劍”駕到，各地特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，勢(shì)必會(huì)感受到身上擔(dān)子，將其“黨政同責(zé)” “一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任落到實(shí)處，化為生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)力。

強(qiáng)化環(huán)保督察，有助供給側(cè)改革。今年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給出了五大任務(wù)，就是“三去一降一補(bǔ)”，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，而此前對(duì)河北的環(huán)保督察表明，一些地方處于GDP的考量，不惜保留一些高排放、重污染的過剩產(chǎn)能、落后產(chǎn)能，甚至違規(guī)上馬一些“兩高一資”項(xiàng)目，危害環(huán)保推進(jìn)，更是有害供給側(cè)改革。而今，強(qiáng)化環(huán)保督察，將一些過剩產(chǎn)能、落后產(chǎn)能淘汰，將一些“兩高一資”項(xiàng)目拉下馬，也有助于供給側(cè)改革。

強(qiáng)化環(huán)保督察，有助“綠色”落實(shí)。此次環(huán)保督察，上可以全面落實(shí)黨委、政府環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)于主要領(lǐng)導(dǎo)的鞭策；下可以傾聽百姓意見、民聲民怨，以之為線索，強(qiáng)化督察，發(fā)揮出普通百姓的作用；中可以責(zé)任清單制度，讓環(huán)保壓力變?yōu)楣ぷ鲃?dòng)力，讓以前的“干環(huán)保是兩頭急中層梗阻”，變?yōu)槿巳擞胸?zé)齊抓共管。

簡(jiǎn)言之，中央環(huán)保督察，從環(huán)保部門牽頭到中央主導(dǎo)，從以查企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;查督并舉，以督政為主”，這是我國(guó)環(huán)境監(jiān)管模式的重大變革，必將助力帶有多重利好的“綠色”落實(shí)。

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